泉州臺(tái)商投資區(qū)：聚焦“三維融合”發(fā)展路徑 賦能物業(yè)基層現(xiàn)代化治理

　　泉州臺(tái)商投資區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，‌堅(jiān)持將物業(yè)管理作為基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵切口，深入實(shí)施黨建引領(lǐng)物業(yè)融入基層治理三年行動(dòng)，聚焦組織架構(gòu)重塑、治理機(jī)制創(chuàng)新、民生痛點(diǎn)攻堅(jiān)“三維融合”發(fā)展路徑，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)破題”躍升。截至目前，成立業(yè)主委員會(huì)住宅小區(qū)57個(gè)、組建率98.3%，交付滿一年的小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織100%覆蓋，全區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率100%、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織覆蓋率100%，均居全市前列。

重構(gòu)機(jī)制，

打造“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理共同體

　　聚焦基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以創(chuàng)新機(jī)制重構(gòu)為抓手，驅(qū)動(dòng)打造三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理共同體，全面破解碎片化難題。一是構(gòu)建“立體化”責(zé)任體系。建立“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌—部門聯(lián)動(dòng)—社區(qū)落實(shí)”三級(jí)責(zé)任鏈條，創(chuàng)新“1+3+N”組織架構(gòu)，由區(qū)物業(yè)管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，推動(dòng)23個(gè)區(qū)直部門、70名科級(jí)干部結(jié)對(duì)58個(gè)小區(qū)，形成“小區(qū)吹哨、部門報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，重點(diǎn)抓好小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。二是創(chuàng)新“穿透式”治理模式。建立“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜—專班推進(jìn)—掛圖作戰(zhàn)”攻堅(jiān)機(jī)制，推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重難點(diǎn)小區(qū)、處級(jí)科級(jí)干部駐點(diǎn)示范小區(qū)，職能部門聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾的“雙包雙聯(lián)”工作法，形成縱向貫通、橫向協(xié)同的工作格局，實(shí)現(xiàn)治理效能與群眾獲得感雙提升。今年來，針對(duì)玉都陽光、江濱商住區(qū)等5個(gè)治理頑疾小區(qū)，通過一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決消防設(shè)施改造等歷史遺留問題31項(xiàng)。三是完善“協(xié)同型”資源矩陣。推進(jìn)部門領(lǐng)辦小區(qū)“一籃子服務(wù)”工作模式，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，整合政企社多方資源建成社區(qū)綜合服務(wù)體23個(gè)，涵蓋長(zhǎng)者食堂、健康小屋等8類功能模塊，提升居民群眾的便利感和幸福感。同時(shí)，首創(chuàng)“共享服務(wù)資源庫”，推動(dòng)部門100多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)下沉潮韻華庭、翔鷹花苑等16個(gè)小區(qū)網(wǎng)格“親清家園”服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“家門口”辦理。

創(chuàng)新模式，

構(gòu)建協(xié)同治理新生態(tài)

　　創(chuàng)新社區(qū)治理模式，構(gòu)建“共商、共辦、共評(píng)”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，凝聚業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民等多元主體合力，推動(dòng)社區(qū)治理從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)民生訴求精準(zhǔn)響應(yīng)、服務(wù)效能靶向提升。一是事務(wù)共商。‌建立“固定議事日”制度，定期召開“大黨委”“大物業(yè)”聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司和居民群眾等多元主體從“各干各”轉(zhuǎn)向“一起干”，構(gòu)建問題共解、責(zé)任共擔(dān)的治理模式。2024年11月以來，圍繞居民群眾普遍關(guān)心的公共設(shè)施維護(hù)、停車管理、環(huán)境整治等事項(xiàng)，累計(jì)開展民情懇談、協(xié)商議事58場(chǎng)次。二是實(shí)事共辦。通過入戶走訪、信息共享等方式，全面摸排“共用設(shè)施設(shè)備、公共活動(dòng)用房、公共收益項(xiàng)目、群眾訴求、黨員業(yè)主”5大類基礎(chǔ)信息，并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。物業(yè)管理提升工作以來，通過“清單式+銷號(hào)式”管理模式，發(fā)動(dòng)職能部門、企業(yè)等力量領(lǐng)辦社區(qū)治理項(xiàng)目29個(gè)，辦結(jié)“微心愿”62個(gè)。三是效能共評(píng)。建立“巡查+公示+評(píng)價(jià)”制度，圍繞物業(yè)服務(wù)相應(yīng)效率、設(shè)施維護(hù)等重點(diǎn)指標(biāo)開展常態(tài)化巡查，并針對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)、秩序維護(hù)服務(wù)、環(huán)境維護(hù)等6個(gè)類別23項(xiàng)內(nèi)容，‌開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)價(jià)，目前，已完成物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)價(jià)小區(qū)50個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)48個(gè)，培育四星級(jí)以上項(xiàng)目11個(gè)。

靶向攻堅(jiān)，

破解民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)

　　以建設(shè)宜居社區(qū)為目標(biāo)，圍繞設(shè)施升級(jí)、消防安全、環(huán)境整改三方面同步發(fā)力，系統(tǒng)性破解群眾急難愁盼問題，推動(dòng)社區(qū)治理向品質(zhì)提升跨越。一是升級(jí)服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)社區(qū)公共惠民服務(wù)設(shè)施“適老化”“適幼化”改造，并深入推進(jìn)居民住宅小區(qū)電動(dòng)車集中充電設(shè)施建設(shè)，全面保障居民電動(dòng)車充電需求。物業(yè)管理提升工作以來，累計(jì)新建百姓書屋、長(zhǎng)者食堂、健康小屋、四點(diǎn)半學(xué)堂等便民場(chǎng)所52處、智能充電棚81個(gè)。二是筑牢消防屏障。分類實(shí)施老舊小區(qū)消防改造，‌采取增加市政消防栓、合理配備滅火器，妥善解決東園嘉園等老舊小區(qū)無消防供水系統(tǒng)難題；通過“中央資金補(bǔ)一點(diǎn)、維修基金出一點(diǎn)、社會(huì)資本籌一點(diǎn)”方式，推進(jìn)江濱商住區(qū)消防設(shè)施建設(shè)；其余項(xiàng)目通過啟動(dòng)緊急專項(xiàng)維修金，第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)勘察，優(yōu)化維修方案。截至目前，完成天璽灣、玉都陽光等9個(gè)小區(qū)消防改造和鳳林花苑等3個(gè)小區(qū)消防系統(tǒng)升級(jí)。三是力促環(huán)境煥新。將58個(gè)住宅小區(qū)及其周邊市容環(huán)境衛(wèi)生納入全覆蓋巡查考評(píng)范疇，實(shí)施建筑垃圾智能監(jiān)管、綠化景觀微改造等專項(xiàng)工程，開展樓道清理、衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng)，物業(yè)管理提升工作以來，科學(xué)‌規(guī)劃建筑垃圾堆放點(diǎn)63處，整治占用消防通道、小區(qū)內(nèi)安全標(biāo)識(shí)不完善等“頑疾”195處，整改市容環(huán)境問題959處。