“以前亂七八糟,現在美化綠化,看了心情很好。”20天前廈大西村地攤市場被取締。昨天,一位市民站在新建好的街頭小公園旁“點贊”。
廈大西村的占道擺攤不是件小事。4月9日,由市城管辦牽頭,廈大、思明區政府、城管、公安、街道、市政、消防和民政等部門聯合出手整治,取締127個攤位,綠化當場施工。
昨天導報記者看到,街頭小公園綠意盎然,植物高低錯落有致,有7米多高的大王椰子樹,三四米高的雞蛋花樹,1米多高的廈門市花三角梅,1米多高的鐵樹等,多達三四十種。“這樣好多了,不會亂七八糟的,看起來美化一點,心情很好。”“舒服多了,以前這條路很窄,還有小偷,都不敢走。”“美化完看起來漂亮了,也沒有以前吵,比較干凈,再建幾個小椅子就好了。”導報記者隨機采訪了幾名市民。
街頭公園建好后,擺地攤少了空間,地攤市場還會出現嗎?昨天導報記者在西村附近轉了幾圈,只看到兩個地攤,不過據了解,前兩天仍有部分攤販回“老地方”擺攤,被城管部門發現后及時取締。
五一假期馬上到來,預計占道擺攤又將增多。城管部門表示,將加大對廈大區域的巡查,避免擺攤回潮。同時,今天起將對緊挨著的環島路市容環境進行節前聯合整治。
延伸
為何地攤失控了?
“島內寸土寸金,想要找個地方疏堵結合規范擺攤,很難。”昨天,一名城管執法人員表示。
廈大西村的地攤市場從存在到取締,和它相似的攤位市場還有,如富山女人街的兩棟樓之間有條小路,煎、炸、烤、煮等攤位串成一條線,油煙、噪音擾民嚴重,屢遭市民投訴,最終城管等部門發力整治。
“究其原因,是沒辦法疏,哪里都有人,不管疏到哪兒,都會有人投訴,有人投訴,執法不力就會被追責。”有城管隊員坦承。
相關人士告訴導報記者,以前政府部門的“疏堵結合”,一般是依托所在的街道辦,尋找未建工地、空地等,允許臨時擺攤,但隨著土地招拍掛以后投入建設,空地越來越少,以前疏堵結合的點,現在基本取消。
“疏堵結合到后來,總會出一些事情。”提起占道擺攤,不少執法人員“皺起眉頭”。
以廈大西村的地攤為例,曾經允許80多個攤位擺攤,后來失控,數量上發展到127個;環島路曾厝垵、白城等曾規范出觀光自行車點,并且掛牌經營,但后來同樣失控,環島路沿線的自行車點遍地開花。
擺攤還牽扯出其它事。廈大西村的地攤,有攤販公然高價轉租,儼然當成正規市場;去年有媒體報道,曾厝垵學生公寓的地攤,居然有人去收費,要求每個攤位一個月交600元。
觀點
劃位不等于管理
“無序才會擾民。”市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷指出,地攤市場產生的問題,正是因為缺乏管理,包括日常的經營管理和市場監督管理。
首先,一個地攤市場放在哪里,數量多少,經營什么種類,得有一個部門牽頭,合理規劃,征求民意。其中有很多細節值得注意,比如靠近居民樓的餐飲攤點會有油煙擾民,占用人行道會影響行人通行。
地攤市場產生以后,更要有人管理,不能簡單把“劃位”等同于管理,之后聽之任之。
朱獎懷認為,在日常的經營管理中,應當要有一個管理主體,比如一個團隊、一個公司或者路段所屬的產權單位;其次,工商部門應發揮市場監督管理的作用,公安、消防、城管等部門形成規模管理、網絡管理。