廈門建市80周年 1935年4月成福建首個建市城市

　　廈門網-廈門日報訊 1935年4月，廈門正式設立廈門市，成為福建省首個真正意義上的城市。當時整個福建省都未正式設立城市，廈門可謂一枝獨秀，這其中是它特殊的地理位置和人文背景起到了決定性作用。值此廈門建市80周年之際，本報記者帶你穿過歷史的塵埃，走訪專家，回顧那段老廈門的滄桑歲月。

廈門設市時的城市景觀。

廈門先于福州設市

　　為了解廈門設市時的那段歷史，我們采訪了廈門文史專家洪卜仁先生。洪先生告訴我們，廈門在政區上籌備設市，始于1932年。1932年1月，“廈門設市”正式被提上議事日程。幾番周折，直到1935年4月1日，廈門市政府正式成立，成為福建首個設市的城市。

　　聽到這里，我們不禁要問，難道省會福州，在當時不是“市”嗎？洪老說，當時的福建省政府所在地在閩侯縣，沿用舊時的“省-縣”兩級制，福州并未設市。而廈門又何以成為了福建首個設市的城市呢？洪老說，這是由廈門特殊的地理位置、經濟發展情況、交通條件、人口素質等多種因素所決定的。廈門從明代就開始對外通商貿易，近代以后，更是成為“五口通商”的口岸之一，是我國重要的港口。廈門不同于福建其他城市，獨特的地理位置使它成為本省對臺、對外事務的重要城市。

　　洪老拿出了一份民國時期的統計材料，我們看到，早在上世紀三十年代，經由廈門海關進出口的船只噸數就達到了四百多萬噸，廈門口岸出港乘客每年也有七、八萬之多，可見當時廈門港的吞吐量。不僅海上交通發達，廈門的鐵路、航空運輸也十分便利。

　　作為五口通商后較早對外開放的城市，幾十年的開放進程中，廈門率先獲得現代城市文明的風氣，成為了福建省較早走上現代化城市建設之路的城市。電燈、電話、電報、自來水、公共交通，這些現代化城市所需的要素，在建市之前廈門都已具備。到1935年建市時，廈門已有現代意義上的馬路幾十條，市區商店林立，洋樓鱗次櫛比，旅游業也十分發達，新市區建設已基本完成。

　　1935年廈門設市時，廈門已成為福建的商業都會，華僑捐款集散的中心，在全省經濟中占據重要地位。據1936年10月的《福建省統計時報（半月刊）》報道，當時廈門市人口已有二十一萬余人。經濟重鎮，人口眾多，廈門首先建市也就不難理解了。據洪卜仁老先生說，當時全國范圍內也才只有三四十個市，而省會福州也一直到抗戰勝利后的1946年才建市，比廈門遲了11年。

1935年廈門建市的典禮。

設市之初的特種區——禾山

　　禾山區，也就是現在的湖里區轄地，因為位于郊區，在廈門建市過程中一直是一個“特別”的區域。

　　洪卜仁先生說，早在1933年廈門市政籌備時期，便實行“市縣并存，廈禾分治”的政策，禾山仍稱思明縣，不屬于廈門市區。直到1937年12月，市政部門才奉令將禾山劃入廈門市之內，結束了廈禾分治。

　　“閩變”之后，廈門設立特別市，禾山依然是一個“特種區”。1935年正式設市之初，不設區一級機構。廈門市所轄區域，僅限于原來廈門警區和鼓浪嶼、雞嶼、火燒嶼等六個島嶼，警區即島上西南隅面積不過7、8平方公里的老市區，而禾山區與廈門市區的管轄范圍并沒有明文規定，職權不清。

　　為了解決廈門市區與禾山區的劃界問題，1935年10月22日，福建省政府派建設廳長陳體誠來廈門“勘定廈門與禾山界限”，但劃界的情況并沒有對外公布。1936年5月1日，禾山各界人士聯名向內政部呈請，提出“禾山歸屬同安縣管轄，統治上鞭長莫及，中隔一海峽”，諸多不便，要求單獨設置，但內政部沒有批準。

　　1937年7月7日，抗日戰爭爆發。處在戰爭的非常時期，為了方便指揮，福建省政府呈請內政部:“查禾山地方原系廈門之一部，前因行政上關系劃歸同安縣管轄設置特種區署……現值非常時期，要求暫行劃歸廈門市管轄。”內政部核準了福建省的申請，于1937年12月，將禾山區移交廈門市，禾山正式成為了廈門的一個區。

　　抗日戰爭時期，禾山俗稱“山場”，有19個保178個社（自然村），其中14個社在廈門淪陷期間被日軍強占辟為飛機場，21個社因天災人禍廢社。新中國成立后，廈門曾多次調整行政區，禾山也都是廈門的區劃之一，直到1987年，將原禾山轄地分別歸入現在的湖里區、思明區。