廈門建市80周年 1935年4月成福建首個建市城市

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊 1935年4月，廈門正式設(shè)立廈門市，成為福建省首個真正意義上的城市。當(dāng)時整個福建省都未正式設(shè)立城市，廈門可謂一枝獨秀，這其中是它特殊的地理位置和人文背景起到了決定性作用。值此廈門建市80周年之際，本報記者帶你穿過歷史的塵埃，走訪專家，回顧那段老廈門的滄桑歲月。

廈門設(shè)市時的城市景觀。

廈門先于福州設(shè)市

　　為了解廈門設(shè)市時的那段歷史，我們采訪了廈門文史專家洪卜仁先生。洪先生告訴我們，廈門在政區(qū)上籌備設(shè)市，始于1932年。1932年1月，“廈門設(shè)市”正式被提上議事日程。幾番周折，直到1935年4月1日，廈門市政府正式成立，成為福建首個設(shè)市的城市。

　　聽到這里，我們不禁要問，難道省會福州，在當(dāng)時不是“市”嗎？洪老說，當(dāng)時的福建省政府所在地在閩侯縣，沿用舊時的“省-縣”兩級制，福州并未設(shè)市。而廈門又何以成為了福建首個設(shè)市的城市呢？洪老說，這是由廈門特殊的地理位置、經(jīng)濟發(fā)展情況、交通條件、人口素質(zhì)等多種因素所決定的。廈門從明代就開始對外通商貿(mào)易，近代以后，更是成為“五口通商”的口岸之一，是我國重要的港口。廈門不同于福建其他城市，獨特的地理位置使它成為本省對臺、對外事務(wù)的重要城市。

　　洪老拿出了一份民國時期的統(tǒng)計材料，我們看到，早在上世紀(jì)三十年代，經(jīng)由廈門海關(guān)進出口的船只噸數(shù)就達到了四百多萬噸，廈門口岸出港乘客每年也有七、八萬之多，可見當(dāng)時廈門港的吞吐量。不僅海上交通發(fā)達，廈門的鐵路、航空運輸也十分便利。

　　作為五口通商后較早對外開放的城市，幾十年的開放進程中，廈門率先獲得現(xiàn)代城市文明的風(fēng)氣，成為了福建省較早走上現(xiàn)代化城市建設(shè)之路的城市。電燈、電話、電報、自來水、公共交通，這些現(xiàn)代化城市所需的要素，在建市之前廈門都已具備。到1935年建市時，廈門已有現(xiàn)代意義上的馬路幾十條，市區(qū)商店林立，洋樓鱗次櫛比，旅游業(yè)也十分發(fā)達，新市區(qū)建設(shè)已基本完成。

　　1935年廈門設(shè)市時，廈門已成為福建的商業(yè)都會，華僑捐款集散的中心，在全省經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。據(jù)1936年10月的《福建省統(tǒng)計時報（半月刊）》報道，當(dāng)時廈門市人口已有二十一萬余人。經(jīng)濟重鎮(zhèn)，人口眾多，廈門首先建市也就不難理解了。據(jù)洪卜仁老先生說，當(dāng)時全國范圍內(nèi)也才只有三四十個市，而省會福州也一直到抗戰(zhàn)勝利后的1946年才建市，比廈門遲了11年。

1935年廈門建市的典禮。

設(shè)市之初的特種區(qū)——禾山

　　禾山區(qū)，也就是現(xiàn)在的湖里區(qū)轄地，因為位于郊區(qū)，在廈門建市過程中一直是一個“特別”的區(qū)域。

　　洪卜仁先生說，早在1933年廈門市政籌備時期，便實行“市縣并存，廈禾分治”的政策，禾山仍稱思明縣，不屬于廈門市區(qū)。直到1937年12月，市政部門才奉令將禾山劃入廈門市之內(nèi)，結(jié)束了廈禾分治。

　　“閩變”之后，廈門設(shè)立特別市，禾山依然是一個“特種區(qū)”。1935年正式設(shè)市之初，不設(shè)區(qū)一級機構(gòu)。廈門市所轄區(qū)域，僅限于原來廈門警區(qū)和鼓浪嶼、雞嶼、火燒嶼等六個島嶼，警區(qū)即島上西南隅面積不過7、8平方公里的老市區(qū)，而禾山區(qū)與廈門市區(qū)的管轄范圍并沒有明文規(guī)定，職權(quán)不清。

　　為了解決廈門市區(qū)與禾山區(qū)的劃界問題，1935年10月22日，福建省政府派建設(shè)廳長陳體誠來廈門“勘定廈門與禾山界限”，但劃界的情況并沒有對外公布。1936年5月1日，禾山各界人士聯(lián)名向內(nèi)政部呈請，提出“禾山歸屬同安縣管轄，統(tǒng)治上鞭長莫及，中隔一海峽”，諸多不便，要求單獨設(shè)置，但內(nèi)政部沒有批準(zhǔn)。

　　1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。處在戰(zhàn)爭的非常時期，為了方便指揮，福建省政府呈請內(nèi)政部:“查禾山地方原系廈門之一部，前因行政上關(guān)系劃歸同安縣管轄設(shè)置特種區(qū)署……現(xiàn)值非常時期，要求暫行劃歸廈門市管轄。”內(nèi)政部核準(zhǔn)了福建省的申請，于1937年12月，將禾山區(qū)移交廈門市，禾山正式成為了廈門的一個區(qū)。

　　抗日戰(zhàn)爭時期，禾山俗稱“山場”，有19個保178個社（自然村），其中14個社在廈門淪陷期間被日軍強占辟為飛機場，21個社因天災(zāi)人禍廢社。新中國成立后，廈門曾多次調(diào)整行政區(qū)，禾山也都是廈門的區(qū)劃之一，直到1987年，將原禾山轄地分別歸入現(xiàn)在的湖里區(qū)、思明區(qū)。