廈門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年查處一批大案要案 柯志敏等被查

　　2014年4月16日，“廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長、黨組書記柯志敏（副廳級）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　2014年6月13日，“同安區(qū)西柯鎮(zhèn)原黨委書記曾鳴（正處級）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案調(diào)查，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。”

　　2014年9月19日，“廈門市紀(jì)委監(jiān)察局對廈門路橋集團(tuán)機(jī)電部原項(xiàng)目經(jīng)理胡寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查，并將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。”

　　2014年12月16日，“廈門市城市管理行政執(zhí)法局副局長（廈門市同安區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記）洪琴水（正處副局級）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受組織調(diào)查。”

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　　市紀(jì)委監(jiān)察局官方網(wǎng)站傳出的一則則消息，即刻引起社會的關(guān)注。“對腐敗分子就是要嚴(yán)懲不貸！”“中央到地方都動了真格。”老百姓紛紛叫好。

　　去年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會精神和省紀(jì)委、廈門市委的工作部署，持續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲和“老虎”、“蒼蠅”一起打，深入貫徹“三轉(zhuǎn)”要求，突出主責(zé)主業(yè)，加大查辦案件工作力度，查處了一批大案要案，為美麗廈門建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　圍繞中心 聚焦主業(yè)

　　有腐必反，有貪必肅。信訪舉報是及時化解民怨、發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索的重要來源。全市各級紀(jì)委健全來信來電、上門信訪、網(wǎng)絡(luò)舉報等綜合平臺，設(shè)立公開舉報電話，市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站“鷺島清風(fēng)”開通“12388”舉報信箱，不僅舉報還可查詢，暢通了網(wǎng)上舉報渠道，方便了百姓。市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月安排一天接聽舉報電話。

　　去年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報件同比上升53.44%，其中檢舉控告類同比上升30.85%。初查核實(shí)線索530件，同比上升265%，共查處各類違紀(jì)違法案件242件242人，給予黨政紀(jì)處分233人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理48人，通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元。

　　為確保查處工作順利進(jìn)行，市紀(jì)委監(jiān)察局突出主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了職能，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室增至5個，不斷增加執(zhí)紀(jì)辦案人員，組織辦案業(yè)務(wù)骨干參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班，提升辦案隊(duì)伍整體素質(zhì)。與此同時，市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室明確了各職能部門的任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范成員單位查處案件協(xié)作配合工作機(jī)制，形成查辦案件的整體合力。

　　重拳出擊 形成震懾

　　2014年4月，廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局原黨組書記、局長柯志敏（副廳級）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。同年12月，市紀(jì)委監(jiān)察局官方網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)過立案調(diào)查，柯志敏利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受賄賂；違反廉潔自律規(guī)定，收受禮品，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法。經(jīng)決定，柯志敏被開除黨籍、開除公職；收繳其違紀(jì)違法所得；其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　柯志敏，是近年來我市查處貪污受賄腐敗大要案的較為典型案件之一。在查處大要案件的同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不放過損害群眾利益的案件。這些案件，看似很小，但發(fā)生在群眾身邊，影響十分惡劣。重拳查處這類案件，更能夠讓群眾看到黨委、政府懲治腐敗的決心，更能夠切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。針對鼓浪嶼存在的嚴(yán)重違法經(jīng)營、違法建設(shè)亂象，查處了鼓浪嶼管委會原副主任鄭惠生、管委會管理處原處長黃振明、環(huán)衛(wèi)處原處長劉智超、鼓浪嶼工商所原所長郭躍明、鼓浪嶼行政綜合執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長張書典等受賄、瀆職等違紀(jì)違法問題，共計黨政紀(jì)立案12人，其中7人移送司法機(jī)關(guān)依法處理；先后查處了10件濫用公權(quán)力、失職瀆職案件。

　　注重效果 標(biāo)本兼治

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的最終目的，是要通過懲處腐敗分子起到震懾和預(yù)防作用，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

　　“湖里區(qū)司法局原局長郭志藝（時任金山街道辦主任）在湖里區(qū)金山街道轄區(qū)內(nèi)，利用職務(wù)便利，對違法建設(shè)行為網(wǎng)開一面，收受賄賂，入股參與違法建設(shè)，從中獲取巨額征地拆遷補(bǔ)償款。”在日前召開的習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神“大學(xué)習(xí)、大討論”活動第七場專題輔導(dǎo)講座中，市委常委、市紀(jì)委書記洪碧玲以發(fā)生在身邊的腐敗案例，警示黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、廉潔自律，樹立正確的權(quán)力觀、價值觀。

　　長期以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一案雙查”、“一案一整改”，通過案件通報會、廉政教育、案件信息發(fā)布等形式，以案釋紀(jì)，充分發(fā)揮查辦案件的教育警示功能、糾錯糾偏功能、完善制度功能和強(qiáng)化監(jiān)督功能，做到查處一起重大案件，教育一批干部，促進(jìn)一方工作。

　　所謂“一案雙查”，就是既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為開展責(zé)任追究；“一案一整改”制度，則注重從涉案單位制度和管理上查找發(fā)案原因，研究和提出有針對性的整改措施，督促指導(dǎo)涉案單位建章立制，堵塞漏洞。

　　此外，我市還于去年組織編寫了《踐行群眾路線 堅(jiān)決反對“四風(fēng)”——作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)范及典型案例選編》和《廈門市規(guī)劃局落實(shí)“一案一整改”工作情況通報》；在市紀(jì)委“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站通報7批8件廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，社會反響強(qiáng)烈，警示教育效果明顯。