廣州歷史文化節最新規劃整改方案 禁止大拆大建

　　昨日，位于廣州西關的兩大歷史文化街區——恩寧路歷史文化街區、逢源大街－荔灣湖歷史文化街區保護規劃開始進行公示，其中明確提出，歷史街區內進行建設活動時禁止大規模拆除建設，應當堅持小規模漸進式的更新模式。規劃還將街區內的文物、歷史建筑、傳統風貌建筑、騎樓街、麻石街巷、歷史水系、古樹名木等全部納入保護范圍，力求保持和恢復街區的傳統格局和歷史風貌。

　　廣州共有26片歷史文化街區，其中不少分布在西關，除了本次進行公示的恩寧路歷史文化街區和逢源大街－荔灣湖公園歷史文化街區外，還有上下九－第十甫歷史文化街區、昌華大街歷史文化街區、多寶路歷史文化街區、寶華路歷史文化街區等。按照國家和《廣州歷史文化名城保護規劃》的要求，每片歷史文化街區都要編制專門的保護規劃。

　　根據公示，恩寧路歷史文化街區規劃范圍南至逢慶西約、土德二巷，經蓬萊路（含東南側沿街建筑）至蓬萊正街、和平西路，北至荔灣涌（大地涌），西至昌華涌，東至寶華路、大同路。保護范圍面積16．03公頃，其中核心保護范圍面積5．38公頃，主要沿恩寧路騎樓街兩側，包括永慶和逢慶片區；建筑控制地帶面積10．65公頃，主要包括恩寧涌南側的粵劇博物館、大地新街、十六甫西街、逢慶二約、蓬萊正街、十二甫新街的區域。

　　逢源大街－荔灣湖歷史文化街區規劃范圍南至三連直街，北至泮塘文塔，西至上支涌，東至龍津西路，包括逢源大街與荔灣湖兩部分。保護范圍面積51．93公頃，其中核心保護范圍面積32．76公頃，包含荔灣湖公園、西關大屋社區、荔枝灣涌、龍津西路騎樓街等；建設控制地帶面積19．17公頃，包括泮塘五約社區、泮塘三約沿龍津西路一側建筑、逢源北路社區、逢源中路社區、龍津西路騎樓街東側等。

保護什么？

騎樓街、麻石街巷、歷史水系、古樹名木均在保護范圍

　　納入保護的要素類型非常豐富，既有物質性要素、也有非物質性要素；保護規劃注重整個歷史文化街區傳統格局和歷史風貌的延續和恢復，將騎樓街、麻石街巷、歷史水系、古樹名木等均列入保護范圍。

恩寧路

　　李小龍祖居、八和會館等區級文物保護單位2處，區級登記保護文物5處，歷史建筑線索7處，傳統風貌建筑（含線索）35處；此外，還有恩寧路騎樓街的尺度、走向、建筑風貌，十六西二巷、等傳統街巷格局，麻石街巷、牌坊等。從保護規劃圖中看到，納入保護的傳統街巷主要是恩寧路和蓬萊路附近街巷，麻石街巷則有17條之多。

　　非物質保護要素則包括：粵劇、詠春拳、西關打銅工藝等非物質文化遺產以及詹天佑、李小龍名人事跡。

逢源大街－荔灣湖

　　不可移動文物16處、歷史建筑（含線索）5處、傳統風貌建筑（含線索）14處、騎樓街220米、傳統街巷372米、推薦傳統街巷2496米、歷史水系2片、古樹名木4棵、大型喬木20棵、門樓坊門1座、石碑4座、石雕1對、墓葬1座以及古橋1座。

　　逢源大街－荔灣湖歷史文化街區內的非物質保護要素更加豐富，包括了北帝誕、春節、清明節、端午節（扒龍舟）、乞巧節、西關婚俗等傳統節慶與民俗；牙雕、玉雕、木雕、廣繡、廣彩、廣藤、民俗雕塑、剪紙、剪影、打銅等傳統手工藝；南音（粵劇）、廣東音樂、八音鑼鼓、龍舟說唱、西關舞獅、木偶劇等民間藝術；泮溪酒家傳統老字號；小畫舫齋、陳廉伯故居、陳廉仲故居、蔣光鼐故居等名人歷史故事。

如何保護？禁止大規模拆建新建建筑高度控制在12米以下

　　歷史文化街區將如何保護？根據保護規劃，在核心保護范圍內，文保單位、歷史建筑、傳統風貌建筑嚴格按照相關法律法規要求進行保護和修繕。除建筑必要基礎設施和公益性公共服務設施外，不得進行新建、擴建活動。新建、擴建必要基礎設施和公益性服務設施的，建筑高度應控制在12米以下，且同時應滿足文物保護單位保護規劃對其周邊建筑高度的要求，以及重要傳統街巷兩側、城市視廊等對建筑高度的要求，在體量、色彩、材質等方面應與街區歷史風貌相協調。

　　進行改建、修繕和危房原址重建活動的，不得增加具有合法產權的原有房屋的建筑高度，在體量、色彩、材質等方面應與街區歷史風貌相協調，不得改變街區傳統格局和歷史風貌。原址重建的騎樓建筑，其層數和檐口高度應與相鄰騎樓建筑相協調。建設控制地帶內進行新建和擴建活動的，建筑高度應控制在18米以下，在體量、彩色、材質等應與街區歷史風貌相協調，不得破壞街區傳統格局和風貌特色。進行建設活動時禁止大規模拆除建設，應當堅持小規模漸進式的更新模式。在保護歷史遺存的前提下，必要時適當增加支路網密度。

　　值得關注的是，保護規劃強調要進行“小規模漸進性的更新”，無論是恩寧路街區還是逢源大街－荔灣湖街區目前都在進行微改造的試點。永慶坊項目是廣州歷史文化街區微改造的一個試點，以“政府主導、企業承辦、居民參與”的形式實施修繕維護，采用BOT模式，通過公開招商引入萬科集團建設及運營此項目，并給予其15年經營權，期滿后交回給政府。經過一年的改造，原先破舊的永慶大街已經變了樣，項目的招租率已經超過87％，周末和節假日的人流量估計有3000～5000人左右，人氣漸旺。