國家旅游局發(fā)布《中國旅游發(fā)展報告（2016）》

　　5月19日，國家旅游局發(fā)布了《中國旅游發(fā)展報告（2016）》（以下簡稱“報告”）。該報告從中國旅游業(yè)快速發(fā)展的成就與貢獻、主要原因、專題分享、前景規(guī)劃、企業(yè)案例五個方面向世界展示中國旅游發(fā)展成就、展示旅游業(yè)的巨大力量，與世界分享中國旅游發(fā)展探索道路、分享中國旅游發(fā)展合作機遇，共同推進世界旅游可持續(xù)發(fā)展。

　　中國旅游發(fā)展成就突出、貢獻不容忽視

　　談及中國旅游發(fā)展成就，報告指出，國內(nèi)旅游從小眾市場向大眾化轉(zhuǎn)變，已擁有全世界最大的國內(nèi)旅游消費市場。國際旅游從單一入境游發(fā)展成為出入境旅游并重格局，出境旅游市場更加活躍、發(fā)展空間潛力巨大。旅游業(yè)從單純外事接待型事業(yè)轉(zhuǎn)向事業(yè)、產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，旅游綜合功能優(yōu)勢日益凸顯。旅游業(yè)由一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力迅速壯大。旅游業(yè)發(fā)展面由局部擴展到全國，形成了國家與地方、政府與企業(yè)、社會共同推進的大格局。

　　關(guān)于中國旅游業(yè)的貢獻，報告指出，旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和拉動作用不斷提升。據(jù)國家信息中心測算結(jié)果表明：旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻達到了10%，對三次產(chǎn)業(yè)間接帶動的增加值占GDP比重呈逐年增長態(tài)勢，對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)顯著。旅游業(yè)是拉動消費、投資、進出口三駕馬車的重要引擎，是推動中國供給側(cè)改革的新增長點。2015年，旅游業(yè)直接投資首次突破一萬億，達到了10072億元人民幣。此外，旅游業(yè)對中國全面建成小康社會起到了重要支撐，在中國對外交往中發(fā)揮了重要的橋梁作用，并對建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國起到了引領(lǐng)作用。

　　報告還認為，中國旅游業(yè)的國際地位和世界影響也不容忽視。中國已成為全球國際游客到訪量最大的國家之一、成為全球規(guī)模最大的客源市場。中國旅游綜合競爭力的世界地位不斷提升、中國旅游業(yè)對世界旅游經(jīng)濟的貢獻日益提高，中國旅游企業(yè)也積極拓展海外合作，中國旅游業(yè)正在融入世界旅游經(jīng)濟體系。

　　國內(nèi)優(yōu)良大環(huán)境成中國旅游業(yè)快速發(fā)展的主因

　　該報告認為，中國旅游業(yè)之所以能在短短幾十年間探索出一條具有中國特色的旅游發(fā)展道路，取得如此巨大發(fā)展成就，關(guān)鍵得益于中國的改革開放，中國經(jīng)濟實力的整體提升，中國政府的高度重視，市場主體多元推進，交通設(shè)施和市政設(shè)施的加快建設(shè)，政府對資源遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的大力保護，科技教育的加快進步，以及中國獨特的文化優(yōu)勢。

　　遴選十大專項舉措 展示中國推動旅游發(fā)展的努力

　　據(jù)悉，中國旅游業(yè)發(fā)展過程中，結(jié)合中國國情和旅游發(fā)展基礎(chǔ)，在國家層面探索實施了一系列專項舉措。為此，該報告遴選了10個專題，就開展旅游扶貧、推進旅游廁所革命、開展旅游外交與國際合作、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、推進旅游教育及人才創(chuàng)新、創(chuàng)新突破旅游信息化、實施紅色旅游工程、構(gòu)建旅游規(guī)劃體系、強化旅游標準化體系以及推進中國兩岸四地旅游合作等方面進行梳理總結(jié)，希望世界各國更好地了解中國推動旅游發(fā)展的努力。

　　報告中特別提到旅游扶貧的努力和成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十二五”期間（不含2015年），中國通過發(fā)展旅游帶動了10%以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達1000萬人以上。

　　而廁所革命的效果也不得不提。報告指出，截止2015年12月底，全國已完工的廁所達22009座，占全年總計劃的104.67%，9個省份竣工廁所數(shù)量超過1000座，20個省份竣工廁所達到500座以上。

　　中國旅游業(yè)處發(fā)展黃金期 愿與世界共享紅利

　　談到中國旅游業(yè)發(fā)展前景時，該報告認為中國旅游業(yè)依然處于發(fā)展黃金期，隨著“515”戰(zhàn)略、“旅游+”戰(zhàn)略、“全域旅游”戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游合作的進一步實施，中國將迎來提質(zhì)增效發(fā)展階段，世界將充分分享中國巨大的出境旅游、投資市場、人才引進和資本輸出。中國將與世界開展更多深層次的合作，借鑒世界經(jīng)驗，也與世界旅游分享更多的發(fā)展機遇，貢獻更多的發(fā)展紅利。

　　據(jù)該報告分析，中國可以與世界分享中國巨大的旅游市場需求、中國旅游巨大的投資機會、中國旅游企業(yè)資本走出去的巨大機遇、中國旅游發(fā)展的經(jīng)驗、中國巨大的旅游教育經(jīng)驗和巨大的人力資源等諸多紅利。

　　中國旅游市場需求方面，經(jīng)初步測算，全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達40億人次，同比分別增長10.5%，居民出游率達到2.98次。全年接待入境旅游人數(shù)1.33億人次，同比分別增長4.0%；中國公民出境旅游人數(shù)達到1.2億人次，同比分別增長12.0%。

　　同時，與世界分享中國旅游巨大的投資機會也并非侃侃而談。據(jù)中國旅游投資項目庫數(shù)據(jù)顯示， 2015年全國旅游直接投資達10072億元，同比增長42%。其中，民營資本投資旅游業(yè)占全部旅游投資的56%。旅游投資將正式步入萬億元時代，未來5年通過實施旅游投資促進計劃，旅游直接投資達到3萬億，帶動社會投資超過12萬億到15萬億，帶動一系列投資機會，外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可下放、外商可參與到商業(yè)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)中，投資旅游商品和設(shè)施，合資旅行社、合資旅游企業(yè)未來將越來越多出現(xiàn)，引導(dǎo)外資走進來。

　　旅游企業(yè)良性發(fā)展為中國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐

　　該報告認為，企業(yè)是市場的主體、產(chǎn)業(yè)的根基。要了解中國旅游業(yè)的成功之道，就有必要分析解剖中國旅游企業(yè)中的一些典型代表。為此，該報告遴選了在中國旅游業(yè)發(fā)展中具有典型性、代表性、標志性的10個企業(yè)，包括阿里旅行·去啊（ALITRIP）、北京首都旅游集團有限責任公司、廣東長隆集團有限公司(CHIMELONG)、中國國旅集團有限公司（CITS）、攜程旅游集團（CTRIP）、中國港中旅集團公司（HKCTS）、海航旅游集團有限公司(HNA)、錦江國際(集團)有限公司(JINJIANG)、華僑城集團公司（OCT）、北京萬達旅業(yè)投資有限公司（WANDA）。報告希望通過這些企業(yè)案例了解中國旅游企業(yè)發(fā)展的歷程及趨向，總結(jié)其中的經(jīng)驗與啟示。

　　同時，該報告預(yù)計未來五年，中國酒店業(yè)、民航、旅行社等領(lǐng)域還將持續(xù)發(fā)生大規(guī)模并購，最終市場上將形成數(shù)個大型多元化企業(yè)集團，成為中國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（記者葉欣）