大理古城 羅欣/攝
6月24日,大理市古城保護管理局舉行聽證會,對將于9月1日頒布施行的《大理市大理古城維護費征收管理辦法(聽證稿)》(以下簡稱《辦法》)進行聽證。《辦法》共21條,主要規(guī)定了古城維護費的收費性質、征收管理體制及征收、使用、管理規(guī)范,法律責任等方面的內容。20名聽證代表到會聽證,一致對大理古城收取古城維護費表示贊同。大理市古城保護管理局將根據(jù)聽證代表提出的意見,對《辦法》進行分析研究完善,報經(jīng)大理市人民政府審查通過,并報請大理白族自治州人民政府法制局備案后,頒布實施。古城維護費收支情況接受審計、財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,并定期向社會公布。
開征時間
大理古城維護費將依據(jù)《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護條例》、《云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳關于大理古城洱海資源保護費收費標準及有關問題的通知》等相關法規(guī)和文件的規(guī)定,由大理市古城保護管理局從2015年9月1日起收取。
征收對象
大理市古城保護管理局常務副局長楊軍標、副局長洪碧輝對部分聽證代表提出的質疑進行了解答:根據(jù)省發(fā)改委等部門的相關批復,征收對象只能是旅行社和經(jīng)營戶。 旅游團隊進入大理古城后,將按人頭向旅行社收取古城維護費;已繳納古城維護費的游客可免費進入古城重點保護區(qū)內的收費景區(qū)景點,包括非遺博物館、希夷之大理、南北城樓、農村電影博物館、文廟、文物博物館等,繳納古維費后都是免費進入;如稽查到導游帶領游客逃費,將對導游進行處罰。
征收標準
1.旅行社行業(yè):根據(jù)其接待進入古城的游客人數(shù),按每人次30元收取;
2.旅行社以外的其他行業(yè):按營業(yè)收入的1%收取。
免征對象
1.戶籍在大理州行政區(qū)域內的居民,以及持大理州行政區(qū)域內居住證滿1年以上的居民;
2.持有國家導游證陪團來大理旅游的旅行社導游,有營運證的旅游車駕駛員;
3.現(xiàn)役軍人,殘疾人,身高1.2米以下的兒童,70歲以上老人。
征收方式
1.旅行社行業(yè):由大理市古城保護管理機構征收,收入直繳市財政非稅收入?yún)R繳專戶;
2.旅行社以外的從事餐飲、住宿、旅游服務、商品生產經(jīng)營、文化、娛樂、房地產、金融、通訊等的經(jīng)營單位和個人,可由大理市古城保護管理機構委托稅務等相關部門征收,按月或季與代征單位清算,收入及時繳入市財政局非稅收入?yún)R繳專戶。
保護范圍
古城重點保護區(qū)范圍:以古城為中心,北至雙擁路,南至一塔路,西至大風路,東至洪武路(原城東路)。