蔡英文上任滿月 臺灣海基會董事長人選仍懸而未決

　　政治算計與兩岸牌

　　海基會董事長人選衍生的另一個重要話題，就是政治算計。國民黨副主席郝龍斌在臉書貼文批評說，蔡英文不愿正視“九二共識”，導致兩岸關系無法開展，卻企圖用海基會董事長人選攪亂一池春水。一下子釋出親民黨主席宋楚瑜、一下子又拋出國民黨籍“立委”王金平，“二桃殺三士”，除了消費他們，實在看不出來這些“消息”對兩岸關系有何幫助。

　　國民黨“立法院”黨團副書記長李彥秀說，即便是王金平擔任海基會董事長，如果蔡英文的兩岸政策還在模糊不清的階段，王也沒有辦法施展其善于溝通的特長。親民黨發言人李鴻鈞說，建議當局現在應“先談政策、再談人選”，否則誰掌海基會都沒有意義。

　　海基會董事長人選至今尚未底定，大陸海協會會長陳德銘不愿對媒體預測的可能人選發表意見。但他意味深長地說，兩岸交流的突破不在于海基會董事長本人，而在于背后請他出來的臺灣當局；關心的是新任海基會董事長會以什么樣的政治底線與他交流，例如認不認同一個中國原則，倘若沒有這個前提，誰當董事長都會比較難受，交往上也會比較困難。

　　島內媒體評論稱，海基會董事長的選任，可以說是在蔡英文已然有限的兩岸牌中一張最后、也最關鍵的政治信號牌。在此之前，蔡英文一系列的人事安排，顯示了她在兩岸政策上的保守傾向，新當局上臺之后在教育文化領域修正馬英九主政時的動作，也讓人不禁產生“去中國化”的疑慮。顯然，蔡英文如果想取信于大陸，開始營造累積民共互信，之前的所作所為都有修正的必要，海基會董事長的人選則是修補民共關系的最后一次機會。如果蔡英文好好運用，仍可以成為其有心讓兩岸促和止斗的意志展現。至少，留下一顆日后有機會發芽的善意種子。

　　無能為力與突破點

　　《聯合報》在社論中認為，人事案的背景，是“兩岸關系維持現狀”的政治承諾已告跳票。因為如今兩會兩辦的制度化溝通管道已告封閉，“行政院長”林全聲稱不排除“二軌管道”交流亦不可得，甚至連海基會董事長人選也舉棋不定，這更是現狀無以維持的印證。

　　最近，與誰將出掌海基會同時引起熱議的，是民進黨內有人提案，希望在下月民進黨全代會通過“維持現狀”的新黨綱。海基會人選，是想借人事來穩定情勢；變更黨綱，則是欲借政策修訂來扭轉局面。二者皆在警示：現狀已不能維持。這種日趨悲觀的看法，正在島內蔓延開來。

　　不承認“九二共識”引發兩岸互動中斷，一些主事者和綠營人士以為沒什么大不了的，因為新當局早已下定決心走“親美日、拒大陸”的路線。更早之前，“只要民進黨勝選，大陸就會靠過來”的樂觀腔調言猶在耳。如今，一個海基會董事長任命的事務性問題，就讓蔡英文陷入兩難，遲遲沒了下文。

　　島內事務她可以用“發夾彎”政策來處理，具體到兩岸議題，不承認“九二共識”引發的“發夾彎”后果，讓她很難受。最近據傳柬埔寨要將抓獲的臺籍電信詐騙犯移交大陸，臺灣方面雖有交涉，但陸委會收不到大陸的回復，卻也無可奈何，只能單方發聲明說“此舉無助兩岸良性互動”云云。問題是兩岸都已中斷聯系，哪還有什么良性互動？

　　凡事有比較就有鑒別。馬英九當政時，類似的肯尼亞事件，臺“法務部”可以組團前往大陸探視，各種管道暢通無阻。這次綠營“立委”對此心知肚明，識趣地沒再炒作，更沒找家屬上演悲情戲碼。大家都清楚，現在無能為力局面都是民進黨當局一手造成的。

　　在媒體看來，柬埔寨事件恐怕只是未來一系列事件的前奏，兩岸有太多事情需要協商解決。當局若能將政策立場轉向“九二共識”，即便無須以宋楚瑜、王金平等出掌海基會，只要任用一篤實可靠之人，政策清朗，人事樸實，就可省去許多橫生枝節。反之，有事倍功半之虞。還是那句話，突破點不在人選本身，而是認不認同政治基礎前提。（記者 任成琦）