打造“15分鐘便民服務圈” 石獅市率先實現“黨建+”鄰里中心建設全覆蓋

　　12月20日，隨著鴻山鎮東埔三村“黨建+”鄰里中心建成，石獅市全域54個“黨建+”鄰里中心全部完成，率先在泉州市實現全覆蓋建設任務。

　　“建設過程中，我們緊盯城市發展所需、群眾急難愁盼，系統謀劃、科學布點、分批推進，因地因需設置功能、動態優化調整，著力把‘黨建+’鄰里中心打造為黨組織聯系群眾的服務陣地、融洽鄰里關系的溫馨家園。”石獅市委組織部相關負責人介紹。

　　全域布局

　　打造“家門口”服務陣地

　　在鳳里街道仁里社區“黨建+”鄰里中心，黃秀麗、楊金蓮等一些家庭婦女一有空，便會到這里做些剪線頭、釘紐扣的零工活。“住進小區后，少了老房子的租金收入，一些家庭婦女就想在持家的同時，找些零工幫襯生計。”社區黨委書記王志雄介紹，而有些加工廠也會存在臨時短工不足問題，社區便積極牽線搭橋，在鄰里中心內設置靈活就業互助站。“每個月多少增加一些收入，也靈活方便。”黃秀麗說。

　　讓民眾在“家門口”即可便捷享受服務，這是石獅市建設“黨建+”鄰里中心的初衷。為此，我市以鎮域為單位，按15分鐘步行可達范圍，全域一體、統籌建設54個“黨建+”鄰里中心，涵蓋城市社區、工業園區、傳統村落、商圈市場4種類型。“3000人以上的村居和省級以上工業園區一般單獨設立，人數較少但地域相對獨立的也單獨建設，地域相鄰或業態相近的則實行鎮域統籌、跨村聯建。”市委組織部相關負責人介紹。

　　優化功能

　　滿足群眾多元化需求

　　12月10日，在石獅服裝智能制造園“黨建+”鄰里中心二樓，新建成的托教中心正式試運營，吸引不少親子家庭到場體驗。“從前期摸底看，園區入駐企業不少務工家庭都頭疼子女‘課后四點半’和周末哪里去的問題。”石獅服裝智能制造園黨委書記楊安雅說，推出普惠型托教中心，可以讓務工人員安心上班，也有助于提升園區營商環境，為企業招工留人加分。

　　“鄰里中心建得怎么樣，群眾愿不愿意來、是否滿意是最好的檢驗標尺。”市委組織部相關負責人說。為此，各建設點以需求和問題為導向，堅持需求調研走前頭，統籌考慮不同群體的共性需求和個性需求、當前需求和長遠需求，科學規劃、動態調整鄰里中心的功能布局，著力實現精細服務。“比如針對‘一老一小’，設置托教、養老、醫療、休閑、娛樂等服務矩陣；針對園區企業和產業職工，推出辦事、招工、培訓、糾紛調解等服務，更好滿足不同群體的彈性訴求。”該負責人介紹。截至目前，石獅已建成長者食堂（含助餐點）18個，設立健康小屋、棋牌室等多樣化老年人活動區178個，設立兒童之家、非遺手工坊等托幼托教陣地74個。

　　整合資源

　　推動陣地可持續運轉

　　在鳳里街道后花社區“黨建+”鄰里中心二樓，設置有中醫健康管理驛站。日常推出的艾灸、拔罐、穴位敷貼等中醫理療備受轄區老人們歡迎。“石獅市中醫院就在社區邊上，通過結對共建，醫護人員定期都會來鄰里中心開展義診。”后花社區黨支部書記許奕家介紹。同時，市中醫院執行院長李燦新也在此設立“人大代表聯系群眾工作室”，固定每周六上午來坐診，為群眾提供咨詢、篩查、診療等精準醫療服務。而一樓的“長者食堂”，為緩解平時人手不足問題，社區居民志愿者甚至一些老人，都會主動來打下手，確保日常良性運轉。

　　既要建得好，更要保證常態開門。為作答好“長效運營”這道題，石獅突出黨建引領作用，一方面有效整合、聯結區域內包括部門單位在內的各類資源，另一方面因地制宜采取自主運營、引進第三方機構、購買社工服務等方式，將公益服務和商業運營有機結合，確保鄰里中心功能更完善、業態更齊全。

　　“后續，各‘黨建+’鄰里中心也會根據實際運轉情況和群眾需求變化，適時對各功能模塊進行優化調整，不斷激發長效活力，持續提升群眾的實際獲得感。”石獅市委組織部相關負責人介紹。

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