石獅市將堅(jiān)持“規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”原則,按照“規(guī)劃先行、連片開(kāi)發(fā)、示范帶動(dòng)、全面推廣”工作思路,抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個(gè)環(huán)節(jié),深化加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),同步推進(jìn)建園區(qū)、招項(xiàng)目、用金融、搭平臺(tái),連片開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng),突出招商、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化推進(jìn),力爭(zhēng)到2023年底,石獅服裝智能制造園項(xiàng)目投入試運(yùn)營(yíng),其他工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)全面提速;全市新增供地1500畝以上,新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房200萬(wàn)平方米以上,深入推進(jìn)實(shí)施“1+N”工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)管理體制,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至60%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至70%,工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)承載力雙提升。這是我市日前出臺(tái)的《石獅市加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2023年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》明確的。
為達(dá)到上述目標(biāo),今年我市將從八個(gè)方面加快推進(jìn)全市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作:
連片規(guī)劃,規(guī)模集約。以低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作為抓手,開(kāi)展園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(修編),推動(dòng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從試點(diǎn)示范到連片開(kāi)發(fā)。今年將推進(jìn)石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(修編);以石獅服裝智能制造園項(xiàng)目為基礎(chǔ),對(duì)相關(guān)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、延伸拓展、連片提升,形成規(guī)模化效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、統(tǒng)籌管理、滾動(dòng)推進(jìn)。按“四個(gè)一批”滾動(dòng)管理機(jī)制,重點(diǎn)圍繞11個(gè)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目投資、建設(shè)、招商和運(yùn)營(yíng),分級(jí)分類(lèi)抓好項(xiàng)目管理。
大力招商,引育并舉。通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)入園,支持中小企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、全面發(fā)動(dòng)招商,著力推進(jìn)開(kāi)放招商引項(xiàng)目和增資擴(kuò)產(chǎn)強(qiáng)鏈條,堅(jiān)持邊建設(shè)、邊招商、邊運(yùn)營(yíng),開(kāi)展招商大比拼活動(dòng),抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商,鼓勵(lì)入園企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
完善配套,服務(wù)支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快園區(qū)硬件補(bǔ)短板,推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),健全園區(qū)配套體系。
金融賦能,降低成本。搶抓融資政策窗口期,用好專(zhuān)項(xiàng)債,用活技改貸,培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金,促進(jìn)項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)平衡,指導(dǎo)園區(qū)項(xiàng)目多渠道融資,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠貸款,降低項(xiàng)目融資成本。
機(jī)制創(chuàng)新,整合托管。深化落實(shí)推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)管理體制機(jī)制改革,全面加強(qiáng)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順屬地鎮(zhèn)與園區(qū)、國(guó)企關(guān)系,助力園區(qū)更好發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎作用。
試點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動(dòng)。開(kāi)展典型示范培育,推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉一批項(xiàng)目前期、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大宣傳力度推廣工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)營(yíng)提升,分類(lèi)引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理服務(wù),培育龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)商和培育市屬?lài)?guó)企運(yùn)營(yíng)商,探索開(kāi)展第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)管理,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展園區(qū)全生命周期管理。
(記者 許小雄)