石獅版“水十條”出臺力保“河清海藍”

來源:石獅日報 2016-03-03 09:13 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

　　自去年國務院正式發布“水十條”后，省、市陸續發布“水十條”。2月29日，石獅市政府印發《水污染防治行動計劃工作方案》（以下簡稱“方案”）。該方案可謂石獅版“水十條”，明確了今后的工作目標：至2020年，全市飲用水安全保障水平持續提升，污染嚴重水體大幅度減少，近岸海域環境質量生態環境穩中趨好。到2030年，生態系統實現良性循環。方案提出，我市將從全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約保護水資源、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全等十個方面著力，向水污染宣戰，力保“河清海藍”。

　　全面取締“十小”企業

　　方案提出，狠抓工業污染防治取締“十小”企業。2016年底前，按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。

　　同時，推進印染、制革、電鍍等重點行業專項治理，實施清潔化改造。原則上不得新建上述重點行業項目，對于改建、擴建的，必須遵循主要污染物排放等量或減量原則。2017年底前，印染行業實施低排水染整工藝改造，制革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造。

　　集中治理工業集聚區水污染，推進印染、電鍍行業集控區污水深度治理工作，積極引進新工藝，做到過程回用和末端回用相結合，印染和電鍍行業水資源重復利用率分別達50%、35%以上。大堡、伍堡、錦尚三個集控區全面落實雨污分流制度，設置規范化的雨水排水口和污水排污口，堅決打擊污水偷排、漏排現象。

　　力推“海綿城市”建設

　　方案要求，通過控制用水總量、提高用水效率、科學保護水資源等舉措，著力節約保護水資源。到2020年，全市用水總量控制在3.05億立方米以內，要創建全國節水型城市。

　　積極推進“海綿城市”建設，推行低影響開發建設模式，采用滯、滲、蓄、凈、用、排相結合加大城市雨水收集利用設施及降雨初期的污染治理。新建硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，應安裝雨水利用設施。積極推動其他新建住房安裝雨水利用設施。

　　全力整治城市黑臭水體

　　主要水系水質按功能區要求達標率，是一項主要指標。方案提出，到2020年，全市主要水系水質按功能區要求達標率達到90%以上；近岸海域水質優良（Ⅰ、Ⅱ類）比例達到72%左右。

　　方案要求，要采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。2017年底前實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；到2030年，全市主要水系水質按功能區要求基本達標，城市建成區基本消除黑臭水體。

　　在保障飲用水水源安全方面，加強從水源到水龍頭全過程監管，及時公開水源水質狀況、自來水廠出水和管網末梢水水質狀況。2016年起，每半年（豐水期和枯水期各一次）向社會公開。

　　定期公布污染超標企業

　　石獅將加大環境執法力度，加強對排污單位的排放監督。對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰，一律停業、關閉。自2016年起，市生態環境保護局定期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單。定期抽查排污單位達標排放情況，結果向社會公布。

　　今年，石獅將制定出臺嚴厲打擊環境污染違法犯罪工作配合機制，強化環保、公安、檢察院、法院等部門和單位協作，健全行政執法與刑事司法銜接配合機制，完善案件移送、受理、立案、通報等規定。值得關注的是，我市將按省、市有關要求，切實落實“黨政同責，一崗雙責”，加強對各鎮人民政府（街道辦事處）和有關部門環保工作的監督。（記者林恩炳）