泉港：優(yōu)化營商環(huán)境提效率 精準招商引資開新局

　　招商引資是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。近年來，泉港區(qū)持續(xù)強化干部擔當聚合力，優(yōu)化營商環(huán)境提效率，精準招商引資開新局。聚焦“高精尖特”產(chǎn)業(yè)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以高質(zhì)量項目建設(shè)筑牢高質(zhì)量跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，奮力譜寫泉港發(fā)展新篇章。

　　高位推動

　　營造全員招商“大氛圍”

　　“我們要抓住產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點‘引’、聚焦供應(yīng)鏈缺口‘補’、緊盯價值鏈高端‘上’，跑出全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展加速度。”近日，泉港區(qū)召開“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促招商”動員大會，提出力爭2022年實現(xiàn)新簽招商項目160個、總投資超1000億元，簽約落地20億元以上項目14個。

　　為開創(chuàng)大開放、大招商、大項目、大建設(shè)的新格局，泉港區(qū)把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，構(gòu)建開放招商領(lǐng)導機制，成立開放招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組及石油化工、新材料（含金融與新興產(chǎn)業(yè)）、綠色經(jīng)濟（含新能源）等8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，全面壓實招商引資工作責任，大力推進“一把手”招商、以商招商、專班招商。

　　在招商引資中，干部素質(zhì)決定著投資環(huán)境的優(yōu)劣，對招商引資工作起著至關(guān)重要的作用。為打造一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通的招商引資隊伍，泉港區(qū)搭建招商服務(wù)中心，建立招商服務(wù)中心與區(qū)直單位干部雙向流動通道，通過“點將機制”，遴選年富力強、招商能力突出、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部到中心工作，從歷屆引進生、選調(diào)生中篩選一批學歷高、專業(yè)基礎(chǔ)好、熟悉國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)的專業(yè)干部到招商一線鍛煉。同時組建區(qū)招商公司，聘請泉港籍企業(yè)家擔任招商引才顧問，探索市場化招商機制，構(gòu)建市場化運營、專業(yè)化招商、全過程保障服務(wù)的運營管理體系，廣泛聯(lián)絡(luò)泉港籍異地商會，大力引僑資、聚僑力、匯僑智。

　　此外，泉港區(qū)還進一步加強重大項目聯(lián)動共享機制，繪制招商要素保障資源一張圖，完善產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，依托招商數(shù)字化平臺，實現(xiàn)全區(qū)政府可控樓宇、廠房、地塊的信息數(shù)字化，為客商提供透明、公平、便捷、穩(wěn)定的投資信息和投資環(huán)境，全面推動招商引資簽約項目落地生根。

　　強化服務(wù)

　　打好營商環(huán)境“組合拳”

　　“從咨詢、核名提交、材料申請到執(zhí)照打印都有工作人員幫辦，我只需拿著身份證到幫辦中心簽名，一張執(zhí)照就輕輕松松辦下來了。”近日，后龍鎮(zhèn)居民陳偉忠來到泉港區(qū)行政服務(wù)中心，在中小企業(yè)幫辦中心工作人員的全程指導下，很快辦好公司設(shè)立的相關(guān)手續(xù)。他感慨道：“現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)很貼心，省時又省力。”

　　好的營商環(huán)境就是競爭力。針對企業(yè)辦事不便、業(yè)務(wù)不熟等問題，泉港區(qū)在行政服務(wù)中心首設(shè)中小企業(yè)幫辦中心，“線上”發(fā)布130件企業(yè)開辦“一件事”套餐，“線下”設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，為中小企業(yè)提供一門式受理、一站式服務(wù)。

　　近年來，泉港區(qū)著力在服務(wù)“新老企業(yè)”上下功夫，打造“泉港效率”，推動行政規(guī)范化、服務(wù)標準化。在“自由裁量權(quán)”改革和“五級十五同”標準化事項動態(tài)調(diào)整下，該區(qū)梳理28個部門、1639項業(yè)務(wù)辦理的自由裁量權(quán)，實現(xiàn)了1728個事項標準規(guī)范統(tǒng)一。“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”全程運作模式得到推廣，1755項業(yè)務(wù)納入“最多跑一趟”“一趟不用跑”辦事清單事項，壓縮審批時限1519個，精簡申報材料500份。

　　同時，該區(qū)不斷提升“數(shù)字政務(wù)”水平，創(chuàng)新設(shè)立“全崗通”集成服務(wù)窗口，實現(xiàn)工程項目全流程在線審批，“一地申請、泉州通辦”審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%。該區(qū)還推出“24小時自助服務(wù)”，8個單位17個政務(wù)服務(wù)事項入駐“e政務(wù)”自助設(shè)備系統(tǒng)，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。

　　強鏈補鏈

　　唱好精準招商“重頭戲”

　　近日，在天辰項目指揮部，工作人員正忙著入戶與涉遷群眾簽訂房屋征遷協(xié)議，發(fā)放房屋補償款，并幫助聯(lián)系過渡期租房事宜。同時，相關(guān)安置房選址和建設(shè)方案設(shè)計工作也在有序推進。

　　“天辰化工泉港新材料產(chǎn)業(yè)園是泉港區(qū)‘精準招商’大背景下的重大成果，也是泉港石化工業(yè)園區(qū)碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵強鏈補鏈項目，總投資150億元，規(guī)劃占地1100畝，其生活區(qū)選址峰尾鎮(zhèn)巖山片區(qū)，共涉遷房屋130棟。”據(jù)天辰新材料產(chǎn)業(yè)園生活區(qū)項目負責人王傳林介紹，目前該項目所有涉遷房屋已完成測量評估，預(yù)計今年第二季度動建。項目建成后將同步拉動泉港石化工業(yè)園區(qū)下游企業(yè)，也將輻射帶動紡織服裝、

　　高端鞋材、管道線纜、護理醫(yī)療等行業(yè)發(fā)展。

　　近年來，泉港區(qū)精準謀劃招商引資，“以鏈招商”按下“加速鍵”，聚焦石化、新材料、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)為載體，“從缺到全”完善一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。緊抓產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)升級和高附加值環(huán)節(jié)，精準開展“強鏈、延鏈”招商，“由大到強”推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端躍升。同時完善工業(yè)園區(qū)配套，搭建創(chuàng)新平臺，健全人才保障，組建化工新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，助力企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)在泉港發(fā)展送上“定心丸”。

　　此外，該區(qū)將綠色數(shù)字技改、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新平臺等八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、93個重點招商項目列入全區(qū)“招商圖譜”中，組建“三個招商梯隊”，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈閉合、項目裂變、關(guān)聯(lián)企業(yè)，全力引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點項目、上下游配套企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，以精準謀劃、精準招商“鏈”出發(fā)展新動能。（洪坤澤郭菲凡）