泉港區多舉措推進醫療聯合體建設

　　近年來，泉港區在加強基層醫療衛生服務能力建設和醫聯體建設方面取得顯著成效，泉港區委、區政府高度重視，認真貫徹落實政府辦醫主體責任，深化公立醫院機制體制改革，建立融合型醫聯體，促進省級優質醫療資源下沉，方便群眾在家門口看病，滿足群眾需求。

　　政府與醫院共擔權責，率先形成縣區級政府與省屬醫院共建緊密型醫聯體。泉港區積極探索適合當地的醫改模式，由政府牽頭，將原先基礎薄弱的泉港區醫院與福建醫科大學附屬第一醫院進行整合，在福建省內率先形成縣區級政府與省屬醫院共建緊密型醫聯體。該醫聯體由政府與醫院共擔權責，一方面政府以協議形式確保資金投入，僅2017年，泉港區政府就投入6000余萬元改善醫聯體各項軟硬件設施。另一方面，由福建醫科大學附屬第一醫院派出骨干團隊擔任醫聯體行政和業務部門負責人，確保管理機制、人才培養、診療服務等體系與省屬醫院接軌；通過信息化改造，讓省屬醫院與基層醫聯體在診療信息體系上互聯互通、無縫對接、共享資源。要在現有體制機制的基礎上隨著發展不斷完善不斷提升，建立長效機制，形成常態化長效化。

　　醫聯體便民惠民，增強群眾獲得感。福建醫科大學附一閩南醫院（醫聯體）設有名醫工作站，名醫工作站是由福建醫科大學附屬第一醫院與泉州市泉港區人民政府共同組建的惠民工程，云集福建醫科大學附屬第一醫院各學科高級專家，是泉港及周邊地區唯一的疑難疾病診療中心。工作站設有骨科、心血管內科、內分泌科（糖尿病）、婦產科、腎內科、耳鼻喉科和兒科等名醫工作室。自名醫工作站正式運行以來，專家們多角度、多方位以不同惠民方式開展工作，把名醫工作站逐步建設成優質醫療資源下沉、分級診療、人才培養、學術交流等一體的特色醫療服務平臺，不僅實現讓患者在家門口就能看“福建名醫”，還有效實現對基層醫療隊伍的傳、幫、帶工作，培養了一批本地中青年專家和臨床學科接班人，吸引了當地群眾就近就醫的意愿，不斷促進服務能力和醫療水平提升，在預約診療、結算方式、百姓健康管理等方面給予便利，為老百姓提供更加便捷的醫療服務增強群眾獲得感。成為百姓較好、政府滿意的民心工程，也是泉港區政府惠民工程亮點的一個小縮影。

　　優化人才隊伍建設，促進可持續發展。泉港區開展醫改工作以來，促進了省級優質醫療資源向基礎下沉，強化了公立醫院對鄉鎮衛生院的幫帶功能，實現對基層醫療隊伍的傳、幫、帶工作。據悉，通過一段時間的整合提升，醫聯體實現引得來人才，留得住病人——僅2018年上半年就新招醫學院畢業生35人，徹底改變醫聯體成立前招人難的尷尬局面，實現了腦腫瘤、脊柱等復雜手術的常規化開展，一改醫聯體成立前醫院只能開展疝氣修補、闌尾切除等簡單手術的局面，讓群眾不出遠門，初步實現了大病在縣區一級醫院就診。通過多元化的人才培養方式，逐步建立相對穩定、具有較高專業素質的醫療衛生服務隊伍。通過城區直屬醫院對鄉鎮分院進行全面托管，使受托管鄉鎮分院在管理能力、醫療業務水平、規范服務行為、經濟社會效益等各方面有了進一步提高，吸引了當地群眾就近就醫的意愿，不斷促進服務能力和醫療水平提升。屆時，醫保部門制定有效的醫保杠桿政策，關口前移，促進以治病為中心的服務模式向以健康為中心轉變，讓老百姓少發病不發病或遲發病。泉港區二甲綜合性公立醫院建立了醫務人員基層輪診制度，通過選派醫院優秀的醫師、護士定期到各鄉鎮分院進行以臨床授課教學查房、學術講座、疑難病例討論、 病歷質控、處方點評等多種形式的指導工作。通過全方面托管，城區級公立醫院給鄉鎮衛生院帶來較高的醫療技術水平、規范的醫療行為、優質服務資源，調動了醫務人員的工作積極性，提高了醫務人員的素質，形成了統一管理、資源共享、結構互換、互相促進、共同發展的良好格局。

　　規范診療機制，群眾就醫便利。城鄉醫療服務一體化引導了病人合理分流。常見病、多發病在不出鄉鎮就能得到有效診治，結合城鄉醫療保險等醫改新政策，群眾在鄉鎮衛生院就可以享受綜合醫院的診療服務，極大減輕了群眾的診療費、交通費和陪護費等費用，也贏得了群眾對基層衛生醫療機構和醫務人員信任。越來越多的急、難癥患者通過和托管城區級醫院醫療機構建立的轉診聯動機制，及時轉診到城區級醫療機構盡早治療，初步構建“首診基層、分級診療、雙向轉診”的有序就醫。推進軟硬件建設，做到強基層、優服務。加強醫保銜接，醫保服務開通到村衛生所，越往基層看病，報銷比例越高，用政策杠桿有效引導患者下沉基層、就近方便就醫，努力實現“大病進醫院、小病到基層”，真正實現村民看病就在家門口，把提升醫療服務能力延伸到最基層，打通村民看病就醫最后一公里。（莊乙虹）