五、加強基金監(jiān)督和管理
1.認真執(zhí)行基金管理有關規(guī)定。市財政局、農(nóng)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、勞保所要認真貫徹執(zhí)行《江西省財政廳、江西省人力資源和社會保障廳關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源社會保障部〈新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務管理暫行辦法〉的通知》(贛財社[2011]121號)文件精神,在執(zhí)行過程中如遇到任何問題,及時向市財政局、農(nóng)保局反饋。
2.加強基礎信息建設。市農(nóng)保局要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所采集各類參保人員基礎信息數(shù)據(jù)錄入工作的指導,根據(jù)上級工作要求和統(tǒng)一部署,建立健全 “城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎信息數(shù)據(jù)庫”,以數(shù)據(jù)庫和省人保廳研發(fā)的信息系統(tǒng)為依托,做好參保對象個人賬戶建立工作。
3.規(guī)范基金征繳管理。綜合工作經(jīng)驗,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳工作程序,積極創(chuàng)造條件,逐步建立健全保費代扣代繳工作機制,加強票據(jù)管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所對《江西省社會保險費收繳款專用收據(jù)》票據(jù)的申報、領購、保管、使用、核銷手續(xù)和責任。
4.加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的入庫、對帳、管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所、財政所要督促本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相關機構和人員代收參保對象繳納的養(yǎng)老保險費憑財政所的《南康市行政事業(yè)性收費專用繳款書》及時繳存到當?shù)刎斦付ǖ?ldquo;村級財務中心”賬戶內(nèi),嚴禁任何單位和個人截留、挪用票款收入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞保所、財政所要明確工作職責,加強協(xié)調(diào)配合,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收繳、資金劃撥、基金支出等票據(jù)的管理,建立健全及時記賬、定期對賬制度。
5.加強基金的上劃工作。為確保基金及時入庫,安全、封閉運行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所必須每周定期將本期收繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金上劃市農(nóng)保局“收入戶”;市農(nóng)保局應于當月末將基金劃入財政局社?;饘?,做到月末農(nóng)保局“收入戶”無余額;市財政局應按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理辦法,做好基金的保值增值工作。
六、實施步驟
為做好2014年我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,確保按期完成目標任務,分三個階段進行。
第一階段:宣傳準備階段(2013年11月1日至2013年11月30日)。
1.召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組會議,研究部署2014年我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,明確部門工作職責,提出工作要求。
2.行文下發(fā)2014年我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作實施方案;規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程,做好各種業(yè)務表格、宣傳資料的印制和繳費證、領取證、收款收據(jù)的訂購等工作。
3.召開2014年全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作大會,舉辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務培訓班,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施奠定扎實基礎。
4.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)制定好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案。成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組,召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作大會,舉辦培訓班,做好參保對象、待遇領取對象、重度殘疾人的調(diào)查摸底和信息錄入工作。
結(jié)合“三送”活動組織干部進村入戶,開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳工作。同時,通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅、新聞媒體、政府網(wǎng)站、電視臺等形式大力開展宣傳動員工作,使這項惠民政策深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知。
第二階段:集中收費階段(2013年12月1日至2014年2月28日)
1.全力以赴做好已參保人員的續(xù)保和2014年度新增參保人員的保費收繳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要對照市政府下達的2014年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保指導表,根據(jù)時間進度要求階段性地完成保費收繳任務,確保12月31日前完成40%、1月31日前完成60%、2月28日前完成80%的任務。
收繳保費以村(居)委會為單位,對續(xù)保的對象,只需開具《收款收據(jù)》(省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制),并造具《繳費明細表》;對新增參保對象,應填寫《參保登記表》,并收集戶口本,二代身份證復印件各2份,開具《收款收據(jù)》、造具《繳費明細表》;對需補繳保費對象,應填寫《補繳申請表》,開具《收款收據(jù)》、造具《繳費明細表》。
2.做好60周歲以上符合養(yǎng)老金領取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇發(fā)放和領取養(yǎng)老金資格認證工作。
一是做好已領養(yǎng)老金人員信息核對工作,確保符合條件人員都能領取養(yǎng)老金,同時抓好不符合條件人員的清理工作,防止冒領養(yǎng)老金。
二是對新年滿60周歲符合養(yǎng)老金領取條件人員要實行月報月批制度,對已故人員當月必須上報。
三是規(guī)范村(居)三農(nóng)服務點管理,確保方便領取養(yǎng)老金。
四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在2014年1—3月間開展一次養(yǎng)老金待遇領取資格認證工作,進行生存情況認證,公示領取對象名單,接受群眾監(jiān)督。
第三階段:總結(jié)完善階段(2014年3月1日至5月30日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按市政府下達的2014年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保指導表,認真查缺補漏,提高參保率,讓60周歲以上符合領取條件的居民全部享受養(yǎng)老金待遇。市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基金和管理情況進行檢查,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦機構的服務標準和規(guī)程,解決影響工作推進的熱點、難點問題。
具體做好以下工作:一是核銷收費票據(jù);二是打印《繳費明細表》;三是填寫整理好參保登記表和發(fā)放通知表;四是填寫好《繳費證》和《領取證》,并發(fā)放到參保人手中;五是完成繳費信息和發(fā)放信息的錄入工作,全面完成2014年度全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作任務。
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