惠安給土地辦張“身份證” 讓農民吃上“定心丸”

來源:泉州晚報 2016-04-07 10:35 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

　　土地，是農民生存和發展的基本保障。惠安穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，讓農民生活“有奔頭”。

　　試點農民嘗甜頭

　　今年2月，惠安山霞鎮新塘村舉行農村土地承包經營權確權登記頒證工作試點村頒證儀式。活動現場，30戶農戶領到了政府頒發的土地確權證書，這標志著惠安農村土地終于有了自己的“身份證”。

　　當日領到確權證的新塘村村民陳老伯笑得合不攏嘴，“政府給我們頒發了證書，自家土地多少清清楚楚，我們農民都很放心。”山霞鎮新塘村是惠安縣農村土地承包經營權確權的試點村之一。為做好土地承包地經營權確權登記工作，2014年11月以來，該村通過宣傳發動、入戶調查摸底登記、圖紙核對和底圖繪制、入戶核對公布信息、權屬初始登記等流程，完成了全村533.49畝土地的確權，簽訂合同378份，完成率達100%。惠安縣另一土地確權試點村東嶺鎮前厝村已簽訂合同503份，即將全部完成。

　　據了解，開展農村土地承包經營權確權登記頒證，是解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題的有效途徑，為土地承包期滿后繼續承包掃除障礙，保障了農民的長遠利益。權屬清晰、面積準確、位置明確，農民的心才能放下來，安心地外出務工就業、進城落戶，承包經營主體才能消除后顧之憂搞規模經營。通過農村集體土地確權登記發證，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助于在城鎮化、工業化和農業現代化推進過程中，有效解決農村集體土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，切實維護農民權益。通過土地確權，還權賦能，最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度。

　　土地確權廣鋪開

　　哪些土地可列入確權對象？確權需要什么手續？3月29日，惠安縣農林局組織召開農村土地承包經營權確權工作業務培訓班，全面鋪開該縣農村土地承包經營權確權工作。此次確權工作涉及農戶123262戶，土地面積23.41萬畝。

　　“這次農村土地承包經營權確權登記頒證是對農村土地第二輪土地延包的進一步規范和完善，不是重新調整原承包關系，也不是重新組織發包農村土地。”據農林局相關工作人員介紹，這次確權登記是在保持現有農村土地承包關系穩定的前提下，以已經確定的土地承包關系和已經簽訂土地承包合同及已經頒發的土地承包經營權證書為基礎，開展確權登記頒證工作。缺什么補什么，主要任務是摸清農戶基本信息和承包地塊面積、四至、空間位置及土地變動、流轉情況，做到證、賬、簿、地“四相符”。嚴禁借機違法調整或者收回農戶承包地。農戶的自留地、已經被征用的土地、農戶新開墾的荒地、農民私自購買的土地、農戶占用田間道路、溝渠開墾的土地不列入確權對象。

　　據悉，從今年1月開始惠安縣農村土地承包經營權的確權登記頒證進入全面實施階段。“今年全縣100%行政村要完成航測和工作底圖制作，60%行政村要完成入戶調查，50%的行政村要完成確權發證工作。”農林局相關工作人員說。

　　目前，惠安縣農村土地承包經營權的確權登記頒證工作正有條不紊地開展。（駱藝玲汪惠婷）