德化縣龍潯鎮：“三區聯創”點旺瓷都發展“煙火氣”

　　人間“煙火氣”，最撫凡人心。園區、社區、廠區構成了普通老百姓工作和生活的場景，既是萬千家庭軌跡的縮影和剖面、經濟發展的微型晴雨表，更關系到基層治理和民生保障工作。

　　近年來，德化縣龍潯鎮圍繞“大城關”發展戰略，針對陶瓷產業升級、城鎮更新改造、民生服務保障等出現的新問題新情況，深入開展“三區聯創”活動，進一步提升城鎮基層黨建工作強服務、促發展、優治理的質量和實效。

　　匯集多方資源 為園區賦能提供蓬勃動力

　　瓷都的煙火氣要從陶瓷點起。位于德化縣區域中心、第一個省級科技園的丁墘村黨群服務中心，結合泉州市五星級“黨建+”鄰里中心建設，融黨群服務、非遺傳承、就業咨詢、為老服務、閱讀休閑、兒童宣教等諸多民生服務功能于一體。同時，中心周邊資源豐富，密集的商住、安置小區為園區企業注入源源不斷的用工資源，而集聚陶瓷大師和藝術高地的園區吸引更多優質商圈資源進駐，繁榮的園區又反哺周圍社區的發展。

　　隨著科技園工業園區改造提升項目的竣工，中心如何發揮作用推動園區黨建、如何加強社區管理服務等問題，對丁墘村“黨建+”鄰里中心提出了更新、更高要求。

　　為此，丁墘村黨群服務中心積極整合各方資源和力量，建立園區“1+3+X”組織架構體系，即以丁墘村黨支部為中心，有效聯結龍潯商會建立丁墘片區功能性聯合黨委，按企業地理位置組建科技園東、西、南3個片區聯合黨支部，并全面整合轄區企事業單位、非公黨建示范點、企業和社會組織等，實現資源整合、優勢互補。

　　“去年，我們立足科技園區聚集全縣70%以上陶瓷大師的實際，在中心建設中國白非遺傳承研習所，并為全縣陶瓷大師提供‘師帶徒’儀式舉辦、申報、政策等服務”。丁墘村黨支部書記陳文能說道，“今年，我們開展‘三區聯創’專項走訪、摸排了解各方需求，對接縣應急局、人社局，爭取了項目資金150多萬元，建設了德化縣應急生活體驗館、網絡零工市場，并引進了1家專業法律咨詢服務公司。”依托這兩個新的服務陣地，園區的企業和員工們更方便了，真正實現組織互聯、資源互享、難題互解、陣地互通，形成多方面合力，為瓷都的未來發展提供蓬勃動力。

　　突出因地制宜 優化基層治理共商共治新模式

　　德化是典型的“大城關”，城區兩鎮集聚了全縣80%以上的人口和資源要素，近年來通過實施黨建引領跨鎮聯建，加快全面推進鄉村振興取得了扎實成效。鄉鎮間的成功共建協作為城市發展中村改居帶來的轉型陣痛找到了突破口，也是德化縣“三區聯創”的重要探索內容之一。

　　今年來，德化縣龍潯鎮探索實行黨建引領村社共建“一帶三治四參與”模式，抓“五聯”促“五變”有效推進村和社區互動共建，激發村（居）民自治活力，通過創新黨建方式，讓黨的溫暖和關懷滲透到每一個角落，讓黨員和群眾感受到黨組織的存在和力量，為基層黨組織注入新的活力，激發新動能。

　　“都是村里的街坊鄰居，既然網格劃分到社區了，一樣要接受社區的管理。”在龍井片區城市更新項目施工現場，寶美村黨委書記蘇建政正和潯東、龍井等社區負責人在給拆遷群眾蘇大爺做工作。據悉，該項目和藥膳一條街、寶霞路花化彩化等好幾個項目都是紅旗坊文創園區的重要配套項目，土地范圍均在寶美村轄區內，涉及的網格已經劃分給從寶美村拆解出來的潯東、德新、龍井等3個社區，社區在做原住民的工作時往往需要村介入幫忙。

　　如今，不僅僅是項目拆遷，圍繞德化紅旗坊文創園區，已經形成寶美村為中心、周邊社區和企業緊密結合在一起的發展共同體。組織上，建立寶美片區聯合黨委，實行黨員共管共育；項目建設和矛盾糾紛化解上，實行村和社區雙掛鉤、定期會商、一線調度等工作制度；活動中，今年以來已聯合舉辦愛心義診、百對老人慶金婚等13場次。

　　“文創園、村里的、社區的黨員齊齊到集團參觀指導，這么多年還是第一次，我感到非常開心和自豪。”佳美集團原董事長、黨支部書記蘇堯棠說。該集團黨支部有黨員24名，日前寶美片區聯合黨委聯合組織到該集團開展主題黨日活動，新時代的“厝邊”煙火氣悄然蔓延。

　　提升品質服務 持續構建產城融合便捷生活圈

　　鍋碗瓢盆響，最暖百姓情。將生活嚼得有滋有味，把日子過得活色生香，是普通老百姓最樸素的愿望和期待。要持續點旺園區的“煙火氣”，關鍵要做到服務社區、廠區群眾“零距離”。

　　多年來，山花陶瓷公司的員工穩定率持續高漲，這得益于該公司持續推行的“136”非公黨建創新機制。公司黨支部書記、省優秀共產黨員鄭雄彭堅持把黨建內容寫入公司章程，推動陶瓷藝術人才培養成黨員、把黨員培養成陶瓷藝術大師、把優秀黨員培養為黨務工作者。同時，該公司注重配齊共青團、工會、婦聯等群團組織建設，結合勞動節、中秋節等節假日廣泛開展煮大鍋飯、外出旅游團建等活動，培育塑造了“六心”企業文化，創優員工生活環境和工作環境的同時，保證了企業的穩健發展，公司黨支部獲評市先進基層黨組織。

　　這樣的優秀企業在德化的園區越來越多。德化縣在推動“三區聯創”時注重推動黨建工作與園區管理相融合、與政務服務相融合、與群團建設相融合、與創新創業相融合，把落腳點細化到廠區的軟硬件建設上。據不完全統計，今年來僅科技園區開放鳳翥白瓷古鎮休閑區，開設中國白特色酒店1家，新增企業員工食堂8家，新建人才之家2個、暖心驛站3處，引進托幼托教中心2個，形成了覆蓋“吃住游娛購醫學”的15分鐘產業生活圈，致力打造產城融合新典范。

　　與此同時，園區黨組織及其黨建活動不再拘泥于自己一方小天地，而是走出傳統的會議室，走進了校園、居民家中，走進了街頭巷尾。園區、村（社區）、企業的黨員志愿者們發揮非遺陶瓷技藝，以手拉坯、自由創作、參觀古龍窯等形式培養孩子們的樸素陶瓷情感；籌集星星之火走訪慰問困難職工、困難黨員等等，讓黨的關懷如春風般溫暖人心，讓城市充滿了溫暖和活力。

　　人間煙火盛，歲月悠悠長。下階段，德化縣龍潯鎮將持續深化開展“三區聯創” ，推動各類政務服務資源向園區和企業穿透落實，凝聚城鎮各類組織服務園區和企業發展的合力，答好“三個如何”等社區治理必答題，讓群眾生活得更幸福、更有獲得感。（鄭玉妹 吳有森）