主動作為 勇于擔(dān)當(dāng)
自2012年以來,仙游縣檢察院認(rèn)真踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督 維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)司法公正和檢察隊伍建設(shè)方面都取得了一定成績。
仙游縣檢察院設(shè)立試點派駐檢察工作站
主動轉(zhuǎn)變
讓百姓感受公平正義
黃某是仙游某建筑工地承包商,自2013年9月至2014年11月期間,拖欠該工地100多名工人的工資共計640740元。有關(guān)部門介入并責(zé)令支付后,黃某仍不支付工資并逃匿,后被公安機(jī)關(guān)抓獲以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交檢察機(jī)關(guān)處理。
由于此案涉及的人數(shù)多,年關(guān)將至。主辦檢察官一邊開導(dǎo)黃某,進(jìn)行釋法說理,闡明利害關(guān)系。一邊與黃某家屬多次溝通。促成了黃某與欠薪民工協(xié)商,最終黃某取得了民工的諒解,并逐步清償了民工的欠薪。
“在這起案件中,檢察機(jī)關(guān)實現(xiàn)了從‘案結(jié)了事’向‘案結(jié)事了’的根本性轉(zhuǎn)變,堅持‘執(zhí)法顧大局,辦案化矛盾,調(diào)解促和諧’的思路。”主辦檢察官介紹說。
正是這個轉(zhuǎn)變,讓仙游百姓充分感受到了法律的公平正義。五年來,該院辦理涉及民生的案件80件,批準(zhǔn)逮捕98人。
主動創(chuàng)新
為仙游打造青山綠水
前些年,仙游縣因重點工程項目“先占后批”或“邊上邊批”導(dǎo)致非法占用林地案件頻發(fā)。仙游縣檢察院立即深入調(diào)查了解后,依法向仙游縣林業(yè)局發(fā)出《檢察建議書》。仙游縣林業(yè)局部門高度重視《檢察建議書》,專題研究,出臺措施,及時整改。之后,仙游縣再未發(fā)生因上項目而發(fā)生非法占用農(nóng)用地事件。
去年6月,經(jīng)群眾舉報,在仙游縣城飲用水古洋水庫的發(fā)源地發(fā)現(xiàn)了“土法煉油廠”。仙游縣檢察院馬上提前介入,牽頭環(huán)保、公安召開聯(lián)席會議,一舉突破首起“煉黑油”案;同時進(jìn)一步深挖余罪,清理廢棄輪胎市場,連續(xù)突破3起重大環(huán)境污染刑事案件。
這些都是近年來仙游縣檢察院主動積極探索建立“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,堅持“三個一”護(hù)航綠色發(fā)展的好例子。
經(jīng)過幾年來的加強(qiáng)整治,仙游縣林區(qū)已形成宣傳、防火、巡查、生產(chǎn)等良性循環(huán)態(tài)勢。
主動監(jiān)督
讓民生權(quán)利得到保障
2013年,仙游縣檢察院在監(jiān)督行政訴訟案件過程中,發(fā)現(xiàn)莆田市政府頒布的《莆田市工傷保險管理暫行規(guī)定》與相關(guān)法律、行政法規(guī)和司法意見相抵觸。據(jù)此,仙游縣檢察院向縣人社局提出檢察建議,并提請市檢察院向市政府提出意見;仙游縣人社局采納該檢察建議,并向市人社局和市政府提出修改意見。經(jīng)多方努力,2015年莆田市政府廢止了該規(guī)定,掃除了莆田地區(qū)工傷職工申請工傷保險待遇的最后一道障礙。
今年該案例也入選最高人民檢察院《民事行政抗訴案例選》,作為重要的辦案經(jīng)驗向全國檢察機(jī)關(guān)推廣。
近年來,仙游縣檢察院更是重拳出擊,督促催繳入庫土地出讓金、滯納金、人防費(fèi)、水土保持費(fèi)6.15億元。同時,通過督促起訴方式,及時追回國有資產(chǎn)300多萬元;針對銀行借貸中的公職人員欠款未執(zhí)行案件,共發(fā)出執(zhí)行檢察建議23件,涉案金額200余萬元,取得良好效果。
主動打擊
讓非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)仙游經(jīng)濟(jì)的半壁江山,檢察機(jī)關(guān)該如何當(dāng)好非公經(jīng)濟(jì)的司法“服務(wù)員”?這還是要從2009年歐某詐騙一案說起。
2009年3月,歐某開始籌建、拍攝有關(guān)《媽祖》題材的電視劇。由于資金短缺,歐某不得不退出投資拍攝,由北京某文化傳媒有限公司投資拍攝。歐某卻繼續(xù)以投資參股拍攝《媽祖》電視劇為由,同他人簽訂電視劇《媽祖》的合同投資拍攝協(xié)議書,共騙走三被害人443多萬元。仙游檢察院快速審理,歐某最終獲刑18年6個月。
“感謝檢察院的快速審理,有力地維護(hù)了我們公司的權(quán)益!”北京某文化傳媒有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人如是說。
五年來,仙游縣檢察院依法保障非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,著力營造有序的營商環(huán)境。精準(zhǔn)打擊侵害非公企業(yè)權(quán)益和非公經(jīng)濟(jì)人士人身、財產(chǎn)權(quán)利的各類犯罪。2012年至今共辦理案件34件45人。
(本報記者 陳琦 通訊員 姚婷婷)
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