日本自民黨競選承諾簡化修憲內(nèi)容 模糊經(jīng)濟(jì)頹勢

　　中新網(wǎng)6月30日電 據(jù)日媒報道，日本自民黨曾在2013年參院選舉和2014年眾院選舉中憑借對安倍政府經(jīng)濟(jì)政策“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是非曲直的爭論獲勝。在今年7月的參院選舉中，自民黨還將為寫入2014年競選承諾的消費(fèi)稅再增稅再推遲2年半的“新決斷”謀求支持。

　　日媒指出，如果回顧其重新成為日本執(zhí)政黨的2012年眾院選舉以后的狀況，可以發(fā)現(xiàn)的特征是競選承諾中除了不再出現(xiàn)有關(guān)通脹目標(biāo)的表述外，圍繞日本首相、自民黨總裁安倍晉三修改憲法目標(biāo)的內(nèi)容也變得簡潔。

安倍晉三

經(jīng)濟(jì)

　　據(jù)報道，此次日本參院選舉的競選承諾并未提及2%通脹目標(biāo)。2012年的承諾曾提出為擺脫通貨緊縮設(shè)定“明確的物價目標(biāo)(2%)”，2014年提出“為早日達(dá)成，繼續(xù)推進(jìn)大膽的貨幣政策”。

　　而此次，盡管日本自民黨政務(wù)調(diào)查會長稻田朋美表示“并沒有故意不提的意識”，但有可能是受到了日本央行先后4次推遲達(dá)成期限的影響。

　　有關(guān)日本經(jīng)濟(jì)增長率的表述自2014年競選承諾起就不再出現(xiàn)。2013年的承諾中曾提出爭取實(shí)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長2%左右的目標(biāo)，但日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長率在2014年度為負(fù)0.9%，2015年度為0.8%。與稅收直接相關(guān)的名義經(jīng)濟(jì)增長率也未能達(dá)到3%的增長目標(biāo)。

消費(fèi)稅

　　安倍在2014年11月決定推遲消費(fèi)稅增稅，并以“問信于民”為由果斷解散眾院。當(dāng)時的承諾提出，為同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重生及財政健全化，將在2017年4月將消費(fèi)稅率上調(diào)至10%。

　　2016年的承諾中寫道，“為使我國擺脫通縮的進(jìn)程更為確切”再次推遲上調(diào)時間，到2019年10月實(shí)施。盡管其定位是“在參院選舉中問信于民”(安倍語)，但看不到與2014年承諾的整合性及“新決斷”的根據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明的部分。

修改憲法

　　2012年承諾曾強(qiáng)調(diào)“出示了新的憲法草案”，并介紹了擁有國防軍、放寬國會發(fā)起修憲動議的必要條件等草案中的7個項(xiàng)目。

　　2013年的承諾打出“相應(yīng)時代要求的憲法”的旗號，利用一頁版幅介紹了草案的主要內(nèi)容。相關(guān)人士表示，這強(qiáng)烈反映出當(dāng)時的政調(diào)會長高市早苗的意向。

　　然而，政調(diào)會長更換為稻田的2014年，承諾中關(guān)于修憲的內(nèi)容比重大幅減少，也沒有了有關(guān)國防軍和動議必要條件的記述。2016年的承諾中沒有出現(xiàn)“向國會提出修憲草案”的表述，反映出維持該黨的基本方針同時回避積極提及的傾向。

安全保障

　　2012年承諾中明確寫出“解禁集體自衛(wèi)權(quán)”。2014年的承諾盡管表明了“挑戰(zhàn)戰(zhàn)后首次重塑安保政策”的意愿，但并未明確寫出“集體自衛(wèi)權(quán)”一詞，僅以提及同年7月內(nèi)閣決議的形式提出“迅速完善安保法制”。

　　2016年的承諾中稱2015年9月正式通過的安保相關(guān)法為“和平安全法制”，提出要構(gòu)建能無縫應(yīng)對一切事態(tài)的態(tài)勢。