據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在自己推特上正式宣布3月訪問(wèn)古巴。這將是88年后美國(guó)在任總統(tǒng)首次訪問(wèn)古巴。奧巴馬稱,此次訪問(wèn)將致力于重建美古關(guān)系,提高古巴人民的生活水平。分析人士指出,奧巴馬選擇在離任前訪問(wèn)古巴,其主要目的是希望在外交上留下“政治遺產(chǎn)”,但隨著日后白宮易主,美古關(guān)系的未來(lái)仍存變數(shù)。
為何現(xiàn)在訪古?
美古關(guān)系已冰凍了半個(gè)多世紀(jì)。奧巴馬上臺(tái)后逐步調(diào)整了對(duì)古政策。勞爾·卡斯特羅接任古巴最高領(lǐng)導(dǎo)人后,對(duì)內(nèi)推行了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革措施,外交政策也總體趨于平和務(wù)實(shí),這些為兩國(guó)關(guān)系破冰和回暖創(chuàng)造了有利條件。2014年12月,美國(guó)和古巴重啟雙邊關(guān)系正常化進(jìn)程。去年7月,兩國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系。
中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為,奧巴馬3月份訪問(wèn)古巴絕不是倉(cāng)促的安排,他此行至少有兩個(gè)目的,一是為個(gè)人刷政績(jī),另一個(gè)就是在大選期間為民主黨加分。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員賈秀東表示,美國(guó)已進(jìn)入大選年,由于共和黨把控兩院,奧巴馬推動(dòng)國(guó)內(nèi)議程非常難。他現(xiàn)在能發(fā)揮空間比較大的就是外交議程,所以抓住對(duì)古關(guān)系做文章,想把這個(gè)成就做足,給自己留下外交遺產(chǎn)。
會(huì)有哪些影響?
今年年初,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲曾表示,美國(guó)希望古巴在改善人權(quán)、刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面采取更多行動(dòng),為奧巴馬訪問(wèn)古巴創(chuàng)造良好條件。對(duì)此,古巴政府回應(yīng)說(shuō),古巴歡迎奧巴馬來(lái)訪,但后者不應(yīng)干涉古巴內(nèi)政。
分析人士指出,對(duì)古巴來(lái)說(shuō),奧巴馬的訪問(wèn)將有助于加快古美關(guān)系正常化,為古巴的改革和發(fā)展贏得更加寬松的外部環(huán)境和條件。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),去年美國(guó)批準(zhǔn)了490宗美國(guó)企業(yè)和古巴的貿(mào)易項(xiàng)目,總額達(dá)43億美元,貿(mào)易額與2014年相比增加了30%。美國(guó)已成為古巴主要的進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一。此外,今年初美國(guó)還批準(zhǔn)一家生產(chǎn)拖拉機(jī)的美國(guó)企業(yè)到古巴投資,為美國(guó)企業(yè)到古巴投資打開(kāi)了大門。
古巴外貿(mào)和外國(guó)投資部部長(zhǎng)羅德里戈·馬爾米耶卡今年2月訪問(wèn)華盛頓時(shí)表示,古巴希望每年能獲得20億美元的外國(guó)直接投資,為古巴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造良好條件。
未來(lái)走向如何?
雖然奧巴馬政府調(diào)整了對(duì)古政策,從孤立封鎖改為接觸交往,但美國(guó)政府試圖干涉古巴內(nèi)政,希望古巴“變色”的初衷并沒(méi)有改變。對(duì)此,古巴政府有著非常清醒的認(rèn)識(shí)。
去年年底,勞爾·卡斯特羅在古巴第八屆全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)第六次會(huì)議閉幕式上講話時(shí)明確指出,為實(shí)現(xiàn)古美兩國(guó)關(guān)系正常化,美國(guó)必須立刻解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖、歸還非法侵占的關(guān)塔那摩基地。美國(guó)必須尊重各國(guó)選擇政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的權(quán)利,停止干涉行為。勞爾強(qiáng)調(diào),古巴“永遠(yuǎn)不會(huì)接受任何有損主權(quán)的先決條件”,將永遠(yuǎn)捍衛(wèi)無(wú)數(shù)先烈捍衛(wèi)的獨(dú)立和理想。
由于奧巴馬的總統(tǒng)任期只剩下不到一年時(shí)間,因此美古關(guān)系的前景并不明朗。奧巴馬訪問(wèn)古巴更像是一個(gè)具有象征意義的“外交秀”。隨著白宮易主,奧巴馬政府改善美古關(guān)系的外交政策能否繼續(xù)還是個(gè)未知數(shù)。
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