進京旅游“被上訪”傷痛民心

來源:大洋網 2011-09-26 15:47 http://www.iosapp77.com/

　　報載，9月16日，到京旅游的洛陽男子趙志斐誤被遣返洛陽，躺在該市洛龍區英才路的路邊，昏迷不醒。

　進京上訪，中國古來有之。地方為了事不被上訪者捅到中央，已經有了一套防御戰術。從地方到中央設立了重重封鎖線，當然還要在上訪者上訪的過程中圍追堵截，全程跟蹤。這一戰術還是比較有效的，所以一直沿用至今。在這過程中，聽話的上訪者可以被安全的“送”回去。然不聽話的，其安全和完整性就不能保證了。

　駐京辦可以說是地方政府對付上訪者的最后一道防御工事，在這里地方政府大多都能成為最后的勝者。如今雖說中央明令地方撤離駐京辦，然上有政策下有對策，令行而禁不止。駐京辦改頭換面，對京戀戀不舍。駐京辦的存在更是反映了地方政府與百姓的溝通存在的不信任。如果說地方的某些人存在惡意上訪的情況，駐京辦的存在在這個條件上倒是有一定的合理性的。但是駐京辦對于進京上訪者的暴力遣返，一下便將自己推到了罪惡的境地。

　但是更讓人們難以思議的是，洛陽男子進京旅游也被當著是上訪的對象，結果被打昏拋棄街頭。而洛陽市當地派出所稱則理直氣壯的稱“可能是抓錯了！”，這不就是在說“寧愿抓錯三千，也不可漏掉一個”嗎？這句話也曝出了當地派出所的辦事風格，一是在沒有確鑿證據的情況下，對“可能是”絕不手軟；二是“不是”萬一運氣不好，和“是”在一起被抓著了，不用問那便“是”了；三是既然“是”了就先暴打一頓再說，先給點“甜頭”嘗嘗，讓“是”長長記性。對當事人的人生安全不是保護，而是傷害。

　然，更值得這樣的地方政府反思的是：為何基層老百姓總想把事告到中央去？甚至冒著如此的生命危險，即使魚死網破。原因有三：其一、地方信訪渠道不通暢，老百姓有苦無處說；其二、地方政府對老百姓的信訪訴求回應效率低下，老百姓無法再相信地方政府；其三、地方政府的執政觀念還是沒有轉變為服務型政府的執政觀念，還是以行政管理者的身份來行事。雖然說這一責任不能完全推給地方政府，但是地方政府理應為此負主要責任。

　既然中國已經步入法制社會，執法者對當事的人生安全和人格尊嚴應當給予充分的保障和尊重。粗魯的暴力執法不僅有悖法的精神，對當事人造成嚴重的傷害，而且更傷害了百姓對政府的信賴之心。但愿如此的荒謬之舉，不要再出現，法制社會沒有“莫須有”！

　最好的堵截就是疏通，疏通則需要積極的溝通。善，執政以親民，執政以為民，民怨不可生也。政有信，民悅也。（作者：姜世偉）

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