南方日?qǐng)?bào)：公辦園派位招生有利打破教育不公

　　廣州公辦幼兒園派位招生謎底揭開。廣州市教育局在官網(wǎng)全文掛出了《廣州市2013年幼兒園招生工作意見(征求意見稿)》和《廣州市屬公辦幼兒園招生工作方案(征求意見稿)》，未來10天征集公眾意見。今年市屬公辦幼兒園將拿出70%的學(xué)位面向社會(huì)電腦派位，這一比例還將逐年上升：2014年為80%，2015年為85%，到2016年將達(dá)到90%。這意味著，3年后，東方紅幼兒園、廣州市第一幼兒園等公辦名園的學(xué)位，絕大部分將以均等的分配方式向全市招生。報(bào)名市屬公辦園派位的幼兒如未被錄取，還可參與區(qū)一級(jí)公辦園派位。

　　學(xué)前教育是全部教育中極為重要的組成部分，接受教育的程度同人們的生活前景息息相關(guān)，所以，父母?jìng)儗?duì)孩子的教育十分關(guān)注。而終身教育這個(gè)概念已經(jīng)漸漸滲入國(guó)人的骨髓，因而，子女接受教育以及獲得教育機(jī)會(huì)的多少，也越來越成為人們選擇一個(gè)城市、一個(gè)社區(qū)所關(guān)注的焦點(diǎn)。如今入園難的問題已不存在，取而代之的是入好園難，好的幼兒園擠得頭破血流也未必能進(jìn)，有人交不起贊助費(fèi)，還有人連交贊助費(fèi)的機(jī)會(huì)都沒有。公辦幼兒園因?yàn)檎紦?jù)了較多、較好的教育資源，成為了父母?jìng)冓呏酊F的對(duì)象。在過去，這樣的優(yōu)質(zhì)教育資源往往被某一固定群體占據(jù)，不為外人所分享。這次廣州公辦幼兒園派位招生方案的出臺(tái)，顯然是為了打破這種教育不公的局面，優(yōu)質(zhì)教育資源不再是某些人才能享受的饕餮大餐，這對(duì)于撫平教育資源差距的作用顯然是十分明顯的。尤其這次派位招生的幼兒園涵蓋了很多傳統(tǒng)意義上的公辦名園，并未有所保留，這使得教育公平的意義更為完整。而且隨著派位招生的名額逐漸增多，在可預(yù)期的未來，公辦幼兒園一視同仁地招收學(xué)生應(yīng)該能成為常態(tài)。

　　公辦幼兒園招生名額已經(jīng)拿出來共享，剩下的問題便是如何更公平合理地分配這些名額。只要有廣州戶籍的小朋友都可以選擇其中一所公辦幼兒園作為第一志愿，可以預(yù)計(jì)這樣的幼兒基數(shù)是相當(dāng)龐大的，而公辦幼兒園的招生名額卻是有限的。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，如果沒有公開透明的派位方式，必將導(dǎo)致政策下公平教育的初衷大打折扣。同時(shí)，我們必須認(rèn)識(shí)到，即便把所有的公辦幼兒園招生名額都拿出來共享，依然不能補(bǔ)缺巨大的教育資源缺口，難以讓每一個(gè)小朋友都能夠分享優(yōu)質(zhì)的公立教育資源。目前廣州有將近1500所幼兒園，公辦幼兒園僅占其中的7%。例如，越秀區(qū)現(xiàn)有幼兒園130多所，有14所是公辦幼兒園；海珠區(qū)約有300所幼兒園，有11所是公辦幼兒園。這意味著，有更多的小朋友只能在私立幼兒園就讀。因?yàn)閷W(xué)前教育屬于非義務(wù)教育階段，于是，幼兒園可以理直氣壯地要求“收費(fèi)分擔(dān)”，這導(dǎo)致了許多天價(jià)幼兒園的產(chǎn)生。

　　近年來，每逢全國(guó)兩會(huì)，都有代表委員建議將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，今年也不例外。但是對(duì)此，今年教育部部長(zhǎng)袁貴仁的答復(fù)非常明確，九年制義務(wù)教育不會(huì)延長(zhǎng)。這自然是不同省份之間巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距導(dǎo)致的，義務(wù)教育不能在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)大。但是，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位于全國(guó)前列，在保障公辦幼兒園的財(cái)政投入、強(qiáng)化其市場(chǎng)主導(dǎo)地位的同時(shí)，加大對(duì)私立幼兒園的補(bǔ)貼與投入，應(yīng)該是可行之策。這多少可減少民辦幼兒園的負(fù)擔(dān)，有利于解決幼兒園收費(fèi)貴的問題，也有利于解決家長(zhǎng)們打破頭顱爭(zhēng)搶公辦資源的窘?jīng)r。在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入問題上，真正合理的分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該包括政府、社會(huì)和家庭三方參與。