66.4萬件頑瘴痼疾問題 政法隊伍整改情況如何？

　　新華社北京8月30日電題：66.4萬件頑瘴痼疾問題，政法隊伍整改情況如何？

　　新華社記者劉碩

　　整治違反防止干預司法“三個規定”、違規經商辦企業等頑瘴痼疾是全國第一批政法隊伍教育整頓的重要任務。記者從30日在京舉行的全國政法隊伍教育整頓第二次新聞發布會上獲悉，截至7月31日，全國排查認定頑瘴痼疾問題66.4萬件，已整改63.6萬件，基本實現市縣兩級政法機關頑瘴痼疾清倉見底，解決了一大批執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當問題。

　　——有案不立、壓案不查、有罪不究。全國對2018年以來政法機關“有案不立、壓案不查、有罪不究”問題開展大排查，共認定問題43.6萬件，完成整改98.9%。其中，公安系統因執法辦案等問題處理處分干警9.6萬人，近八成涉及有案不立、壓案不查，還有少數干警存在違規插手干預經濟糾紛、選擇性執法、趨利性執法等問題。

　　全國教育整頓辦副主任、公安部政治部主任馮延在會上介紹，為徹底整治突出問題，公安部黨委組織深入剖析有案不立、壓案不查、降格處理及違規取保候審等問題的深層根源，一體推進“查、改、督、建”，對警情和案件進行嚴格篩查，強力推進整改，并組織開展專項督察、巡查、考評等，督導有效整改受立案突出問題，加強長效機制建設。

　　據統計，檢察系統因審查起訴等問題處理處分干警6000多人，六成以上涉及對受理案件長期擱置、久拖不決，應捕不捕、應訴不訴。法院系統因審判執行等問題處理處分干警2.4萬人，近四成涉及違規違法執行。

　　全國教育整頓辦副主任、最高人民法院政治部主任馬世忠表示，最高法將規范執行工作作為第一批教育整頓中整治頑瘴痼疾的重要內容，部署開展了有關專項行動，針對涉案款物處置進行集中清理。截至8月10日，已整治各類違規案件61646件，清理發放超期執行案款164144件，涉及金額481.5億元。

　　——違反防止干預司法“三個規定”。全國第一批政法隊伍教育整頓中，共排查認定違反防止干預司法“三個規定”問題10.4萬件，處理處分干警8.3萬人。在各系統排查認定的問題中，偵查和審判環節占比接近八成，是說情打招呼、過問案件的多發領域。目前，最高法、最高檢已經建成貫通全國四級法院、檢察院的“三個規定”填報信息系統，公安部、司法部正在加快平臺建設，盡快落實強制填報和信息直報制度。

　　最高人民檢察院副檢察長楊春雷表示，檢察機關狠抓防止過問干預司法“三個規定”落實，上半年共記錄報告過問干預案件等事項9.9萬多件，是去年同期的4.2倍，努力堵住圍獵司法的“風口”，防止辦人情案、關系案、金錢案。

　　——違規參股借貸、違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動。全國第一批政法隊伍教育整頓中，認定干警違規經商辦企業及配偶、子女及其配偶違規從事經營活動2.5萬件；認定干警違規參股借貸問題8251件；共處理處分干警近2.7萬人。

　　據介紹，各地各部門堅持精準施策整改違規問題，該勸退的勸退、該調離的調離、該調整的調整，情節嚴重的依規依紀依法問責處理，實現整改、教育、懲戒與監管的有機統一。中央政法單位正在加快制定本系統干警配偶、子女及其配偶從事經營活動的“禁業清單”，細化明確政策界限，推動建立常態化排查、身份自動核查、案件倒查機制。

　　——違規違法減刑、假釋、暫予監外執行。全國對上世紀90年代以來辦理的1524萬件減刑、假釋、暫予監外執行案件開展全面排查，對“踩點減刑”“立功減刑”等160余萬件重點案件進行評查，核實認定問題案件8.7萬件。從排查情況看，監獄（公安）提起、檢察監督、法院審判等環節均存在問題的有1.5萬件，有的甚至是搞“紙面服刑”。

　　司法部副部長劉志強表示，針對排查出的問題，監獄系統持續開展整改落實，突出長效機制建設，加強制度體系建設，切實將排查治理成果轉化為制度成果；修訂或制定相關制度，進一步明確“減假暫”案件辦理條件、標準和程序；強化辦案審查責任制和信息公開機制，自覺接受法律監督和社會監督。

　　——法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客。教育整頓全面摸清黨的十八大以來14.9萬名離任法官檢察官從業狀況，對離任后從事律師職業的7640人進行重點篩查，發現違規從事律師職業的2044人。

　　據悉，最高法、最高檢、司法部正在研究制定《關于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當接觸交往制度機制的意見》，細化法官檢察官與律師接觸交往負面清單，完善法院、檢察院離任人員從業限制。