打掉“保護傘”懲黑不手軟 廣東：嚴查涉黑腐敗

　　開通舉報專線、盯住重點領(lǐng)域，廣東紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴查涉黑涉惡腐敗

　　打掉“保護傘” 懲黑不手軟（掃黑除惡進行時）

　　廣東各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚力懲黑打“傘”，嚴查涉黑涉惡腐敗。紀檢監(jiān)察部門收集群眾舉報，加強巡視巡察，摸排涉黑涉惡腐敗線索；組建專業(yè)團隊，緊盯重點行業(yè)和領(lǐng)域，建立重點問題線索督辦清單；開展專項督導(dǎo)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，有力斬除了黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”。

　　“橫行鄉(xiāng)里，與法律作對，終究沒有好下場！”發(fā)出這一感慨的是廣東省江門市新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村村民。南鎮(zhèn)村惡霸關(guān)某，通過買票賄選安排其子等人擔(dān)任村干部，操縱基層政權(quán)，并通過暴力、威脅等手段，強占集體資源，壟斷工程發(fā)包、魚塘租賃等，造成惡劣社會影響，關(guān)某等5人被判處刑罰，另有4名村干部也受到開除黨籍處分。

　　自全國開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣東各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面起底線索、聚力懲黑打“傘”，形成高壓態(tài)勢。

　　截至8月25日，廣東全省紀檢監(jiān)察機關(guān)摸排涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索3182條，立案查處1007人，其中已給予黨紀政務(wù)處分320人，移送司法機關(guān)處理119人。

　　織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

　　著力發(fā)掘涉黑涉惡腐敗問題線索

　　廣東某市某街道黨工委原書記收受黑社會組織人員巨額財物、幫助其獲得收購合同，當?shù)厝罕娤蚣o委監(jiān)委反映了這個情況。廣東省紀委監(jiān)委收信后，立即啟動快速處置機制，相關(guān)地市紀委監(jiān)委快速進行查處。

　　有黑無黑，有“傘”無“傘”，群眾最清楚。廣東省紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)動群眾，在12388舉報電話增設(shè)“涉黑涉惡腐敗舉報專線”，對涉黑涉惡腐敗線索堅持快速處置、優(yōu)先反饋。專項斗爭開展以來，廣東各級紀委監(jiān)委共收到群眾涉黑涉惡腐敗信訪舉報930件，涉及行政權(quán)力、司法權(quán)力、監(jiān)察權(quán)力等5類“保護傘”。

　　為嚴查涉黑涉惡腐敗行為，廣東省紀委監(jiān)委第一時間成立專項工作辦公室，指導(dǎo)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全省21個地級以上市紀委監(jiān)委全部參照省級模式成立了工作機構(gòu)，并結(jié)合地方實際出臺工作方案。

　　此外，廣東省委還把掃黑除惡專項斗爭納入巡視巡察工作內(nèi)容，要求各級巡視巡察機構(gòu)廣泛開展專項和機動巡視巡察，省委第二輪巡視已發(fā)現(xiàn)問題線索11條。省、市、縣三級紀委監(jiān)委暗訪組也分兵出動，深入群眾中挖掘問題線索，省紀委監(jiān)委暗訪組拍攝了湛江市鶴地水庫涉惡人員違法采砂、潮州市涉惡村官欺壓村民等多個暗訪視頻。“紀委監(jiān)委的同志在加班，黑惡分子和他們的‘保護傘’再也不敢囂張了”，一名網(wǎng)友在微信公眾號“南粵啄木鳥”上留言說。

　　廣東省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任施克輝說，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把懲治涉黑涉惡腐敗同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅持主動出擊、不等不靠，充分發(fā)揮紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督作用，織就懲黑挖“傘”的天羅地網(wǎng)。

　　加強督查督辦

　　組建專業(yè)團隊緊盯重點領(lǐng)域

　　惠州市大亞灣開發(fā)區(qū)部分民警長期充當犯罪團伙“保護傘”，部分民警失職瀆職，涉及刑偵、禁毒等警種共21人，3人先后受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理；其他18名違紀民警受到黨內(nèi)警告、行政記過至留黨察看兩年、行政撤職等不同程度的紀律處分……

　　今年來，廣東省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)盯住10類打擊重點，建立突擊隊直查、組織分片聯(lián)系室督查、辦案協(xié)作區(qū)聯(lián)查，將打擊鋒芒對準群眾最深惡痛絕的涉黑涉惡腐敗問題，挖掉了一批“保護傘”。

　　深圳市多名公安系統(tǒng)民警為暴力催債團伙充當“保護傘”，共21人被逮捕，一名區(qū)公安分局黨委副書記、副局長被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關(guān)處理。

　　廣州市黃埔區(qū)東區(qū)街劉村社區(qū)黨委原書記劉某利用職務(wù)便利和宗族勢力壟斷建材等生意，橫行當?shù)?0余年。今年2月，這一涉惡犯罪團伙被一鍋端掉，劉某被判處有期徒刑20年，充當背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”甚至參與犯罪的11名社區(qū)黨員干部均被判處刑罰。

　　廣東省紀委監(jiān)委辦案人員說：“我們組建了專業(yè)團隊，緊盯農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部，緊盯涉黑涉惡問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，緊盯村‘兩委’、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員，對涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。”

　　此外，據(jù)了解，廣東省紀委監(jiān)委相關(guān)紀檢監(jiān)察室在對聯(lián)系地區(qū)和部門開展懲治涉黑涉惡腐敗工作專項督導(dǎo)和日常檢查的基礎(chǔ)上，按照問題重大、性質(zhì)惡劣、反映強烈的標準，建立重點問題線索督辦清單，及時到聯(lián)系地區(qū)或部門開展實地督查，重點督查了惠州市某村黨支部書記和村委會主任涉惡問題、汕頭市某社區(qū)居委會黨支部書記涉惡問題等10起典型涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。

　　層層傳導(dǎo)壓力

　　掃黑除惡不力將被嚴肅問責(zé)

　　“原來沒有深刻領(lǐng)會掃黑除惡專項斗爭的重要性，作為黨員干部，沒把有關(guān)工作落實好，就是失信于民。”日前，廣東省一名因掃黑除惡不力被問責(zé)的干部說。

　　此前，廣東省紀委監(jiān)委出臺了《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的實施意見》，對全省懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作情況開展專項督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決的，進行嚴肅問責(zé)。今年6—7月，由廣東省紀委監(jiān)委帶隊的省掃黑除惡專項督導(dǎo)第三組進駐佛山市開展了為期一個月的專項督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題34個，收到舉報線索173條，其中有效線索147條。

　　“我們還建立了領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)系制度。”廣東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，廣東省紀委監(jiān)委建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點聯(lián)系基層紀檢監(jiān)察機關(guān)制度，班子成員每年固定聯(lián)系兩個縣級紀委監(jiān)委、兩個鎮(zhèn)街紀委，并各選擇一項涉黑涉惡腐敗問題作為重點線索督辦，以點帶面推動全省打“傘”工作。

　　潮州市饒平縣汫洲鎮(zhèn)惡勢力因糾紛發(fā)生槍擊事件造成多人傷亡后，廣東省紀委監(jiān)委相關(guān)紀檢監(jiān)察室立即到潮州市實地督導(dǎo)，推動潮州市紀委監(jiān)委啟動問責(zé)調(diào)查，共對37名失職失責(zé)人員進行處理，給予黨紀政務(wù)處分15人，誡勉談話5人，批評教育和談話提醒17人。

　　基層不敢、不會、不想辦案怎么辦？廣東省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，省紀委監(jiān)委指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委整合機關(guān)、派駐機構(gòu)、鎮(zhèn)街紀委力量，打破行政區(qū)劃和管轄層級，以案件為導(dǎo)向、審查調(diào)查組為單元，視情況組織開展聯(lián)合或交叉辦案；對典型案件，實行一案一授權(quán)，審查調(diào)查組直接對縣級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。目前，廣東全省縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”412人，已給予黨紀政務(wù)處分141人，移送司法機關(guān)處理36人。（記者 羅艾樺）