農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：全國(guó)13萬(wàn)個(gè)村組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

　　中新網(wǎng)6月19日電 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)、中央農(nóng)辦副主任韓俊介紹了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦落實(shí)中央決策部署，以“擴(kuò)面、提速、集成”作為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的行動(dòng)指南，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳培訓(xùn)，有序推進(jìn)改革。總的看，改革進(jìn)展平穩(wěn)，成效顯著。目前，全國(guó)已有超過(guò)13萬(wàn)個(gè)村組完成改革，確認(rèn)集體成員超過(guò)1億人。

　　韓俊介紹，2016年12月發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，是指導(dǎo)新時(shí)期農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的綱領(lǐng)性文件，共有36項(xiàng)任務(wù)、涉及31個(gè)部門。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《意見》精神，聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革兩大重點(diǎn)任務(wù)，采取一系列有力措施，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好開局。

　　韓俊表示，清產(chǎn)核資摸清家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場(chǎng)硬仗。按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產(chǎn)核資”要求，去年我們會(huì)同財(cái)政部等8個(gè)部門制定了清產(chǎn)核資政策文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作。今年3月，國(guó)務(wù)院在河北正定縣專門召開清產(chǎn)核資工作推進(jìn)會(huì)。目前，各地正按照中央部署，全面推進(jìn)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作。截至5月底，省、地市、縣三級(jí)共印發(fā)清產(chǎn)核資實(shí)施文件2743個(gè)，成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1988個(gè)，召開部署會(huì)議或?qū)ｎ}培訓(xùn)6504次，參加會(huì)議培訓(xùn)人員累計(jì)77萬(wàn)人次。今年，中央財(cái)政已安排清產(chǎn)核資專項(xiàng)資金3億元，省、地市、縣三級(jí)財(cái)政累計(jì)安排工作經(jīng)費(fèi)9.4億元，為清產(chǎn)核資提供了有力保障。

　　韓俊指出，量化資產(chǎn)搞股份合作，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲。為率先探索路徑、積累改革經(jīng)驗(yàn)，早在2015年，中央即部署在29個(gè)縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)3年試點(diǎn)探索，各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)全部完成，取得了預(yù)期成果。29個(gè)試點(diǎn)縣共清查核實(shí)集體資產(chǎn)1125.6億元，確認(rèn)集體成員918.8萬(wàn)人；共有13905個(gè)村組完成改革，量化集體資產(chǎn)879億元，累計(jì)股金分紅183.9億元，改革給集體和農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。去年，我們又選擇在100個(gè)縣擴(kuò)大改革試點(diǎn)，目前各縣均成立由縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)改革試點(diǎn)作出全面部署。

　　韓俊表示，按照中央有關(guān)“力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成股份合作制改革”的決策部署，今年我們繼續(xù)擴(kuò)大改革試點(diǎn)覆蓋面，已發(fā)文確定吉林、江蘇、山東3個(gè)省開展整省試點(diǎn)，河北石家莊市等50個(gè)地市開展整市試點(diǎn)，天津市武清區(qū)等150個(gè)縣開展整縣試點(diǎn)，目前中央試點(diǎn)單位共涉及1000個(gè)縣左右，約占全國(guó)總數(shù)的1/3。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)地方在抓好中央試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自主安排地方試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大試點(diǎn)面，全國(guó)已有18個(gè)省份自主確定了266個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣。

　　韓俊指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)艱巨，使命光榮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦將推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，確保改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，按期圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。