南京軍轉(zhuǎn)干新規(guī)：營以下干部免試轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)

　　進入8月，2016年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作全面展開。今年的軍轉(zhuǎn)安置工作，是在深化國防和軍隊改革的大背景下進行的。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，對于穩(wěn)定軍心、穩(wěn)固社會，對于圓滿完成裁減30萬員額任務(wù)、深入推進國防和軍隊改革，對于實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊，對于提高社會治理水平、鞏固安定團結(jié)局面，具有重大而深遠的意義。為此，在前不久結(jié)束的2016年全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議上，習(xí)近平主席專門指出，軍轉(zhuǎn)干部是黨和國家的寶貴財富，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，是他們?nèi)松闹卮筠D(zhuǎn)折，要安置好，也要使用好，繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。

　　如何助力軍轉(zhuǎn)干部華麗轉(zhuǎn)身？云南省、陜西省、南京市的做法值得借鑒。

云南：專業(yè)不對口干部高校帶薪培訓(xùn)

　　8月8日起，云南省今年計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在昆明、曲靖、紅河、大理4個片區(qū)，集中參加為期3個月的安置前適應(yīng)性培訓(xùn)。

　　“這是我們探索的‘分階段向兩頭延伸’培訓(xùn)模式，是提升轉(zhuǎn)業(yè)干部能力素質(zhì)的第一步。”云南省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦公室主任舒征告訴記者，從今年起，他們在安置前組織適應(yīng)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，軍轉(zhuǎn)干部到接收單位報到后，將依據(jù)其崗位需要和個人情況，把專業(yè)不對口的軍轉(zhuǎn)干部送到高校進行為期1年的帶薪脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。

　　今年，云南省軍轉(zhuǎn)干部中，選擇計劃分配的占30%。為幫助這460名轉(zhuǎn)業(yè)干部盡快完成角色轉(zhuǎn)換，云南省采用“分階段向兩頭延伸”模式，即分成安置前適應(yīng)性培訓(xùn)和安置后專業(yè)培訓(xùn)兩個階段，對其“加鋼淬火”。此次安置前適應(yīng)性培訓(xùn)，他們按照集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)三個步驟進行，采取“覆蓋全員、分片集中、軍地協(xié)同、就近就便”“在線學(xué)習(xí)、學(xué)分管理”“按需施教、先培訓(xùn)后上崗”等方式，組織軍轉(zhuǎn)干部全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會學(xué)、公共經(jīng)濟、電子政務(wù)、人事管理等知識。

　　翻閱《2016年云南省計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)手冊》，記者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容非常豐富。云南省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作辦公室主任王文佳介紹說，他們針對軍轉(zhuǎn)干部特點，依據(jù)《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)大綱》開設(shè)了14門基礎(chǔ)課程、4類培訓(xùn)講座，設(shè)置了18門網(wǎng)絡(luò)在線必學(xué)課程。培訓(xùn)期間，他們聘請30多名專家教授相繼登臺授課輔導(dǎo)；安排3名模范轉(zhuǎn)業(yè)干部現(xiàn)場交流體會心得；邀請5名地方領(lǐng)導(dǎo)進行解疑釋惑，以此幫助大家詳細了解云南軍轉(zhuǎn)安置政策、機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、云南國民經(jīng)濟建設(shè)形勢，以及轉(zhuǎn)業(yè)安置過程中應(yīng)該注意把握的問題。

　　培訓(xùn)期間，他們還將組織雙選會，并公示安置計劃、軍轉(zhuǎn)干部考試考核成績等，確保安置全程陽光透明。

陜西：特別優(yōu)秀干部可以提職安排

　　“對綜合素質(zhì)好，自愿到艱苦邊遠地區(qū)工作的團職以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，特別優(yōu)秀的營職以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可提職安排……”近日，記者從陜西省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦了解到，為助力軍轉(zhuǎn)干部快速成長為經(jīng)濟社會建設(shè)的生力軍，今年，該省創(chuàng)新安置機制，推出以上多項優(yōu)待措施。

　　今年陜西省接受安置計劃數(shù)較去年增加了48%，如何高質(zhì)量完成這一重要政治任務(wù)成為軍地共同努力的方向。省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出，各級黨委政府要無條件保障軍隊建設(shè)，無條件支持軍隊改革。省委、省政府、省軍區(qū)還成立聯(lián)合工作組深入基層部隊調(diào)研，主動聽取用人單位合理化建議，反復(fù)調(diào)研論證，制定了具體實施辦法。

　　記者了解到，該省明確要求各級黨政機關(guān)在制定年度人事安排計劃時，必須預(yù)留部分實職領(lǐng)導(dǎo)崗位用于安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，確保專編專用。事業(yè)單位要參照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。在部隊擔任軍事法官和檢察官的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可按照有關(guān)規(guī)定直接轉(zhuǎn)任地方法官、檢察官。同時，他們把加強自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作作為軍轉(zhuǎn)安置部門的重要職能，要求已有工作機構(gòu)的，要保持人員穩(wěn)定，沒有工作機構(gòu)的，要盡快建立機構(gòu)。此外，隨調(diào)配偶和子女可在符合安置條件的市（縣、區(qū)）和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作地任選一地，妥善安置。

　　省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦主任張海山告訴記者，今年，他們將嚴格按照省委“堅持公平、兼顧合理”的要求，繼續(xù)堅持功績制量化排名選崗安置辦法。充分調(diào)動軍地雙方的積極性，強化軍地協(xié)作，加強督導(dǎo)考核。年底對安置工作進行專項考評，并將其作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，作為評選雙擁模范城（縣）的重要條件，對未完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)或完成任務(wù)不力、拒絕接收或變相拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的市（區(qū)、縣）、部門和單位，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任，實行一票否決，確保改革期間軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作有力有序推進。

南京：營以下干部免試轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)

　　日前，南京地區(qū)營以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進公安系統(tǒng)提前錄用雙選會舉行，300余名符合條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部前來咨詢選崗，100余人當場簽訂意向協(xié)議。江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦負責人介紹，這是省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦和南京市軍轉(zhuǎn)辦、公安局共同協(xié)商，制定的免除考試考核、開辟“綠色通道”，安排軍轉(zhuǎn)干部直接轉(zhuǎn)入公安系統(tǒng)工作的創(chuàng)新舉措。

　　2016年是深化國防和軍隊改革、裁減軍隊員額30萬的戰(zhàn)略部署開局之年，江蘇省作為駐軍大省、兵員大省，安置人數(shù)多、任務(wù)重，今年接收總數(shù)較去年增長62%，計劃安置人數(shù)增長40%，特別是南京市需接收安置1600余人。

　　省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，由于政治可靠、作風(fēng)過硬、執(zhí)行力強，地方政法部門對軍轉(zhuǎn)干部，尤其是年輕的營以下軍轉(zhuǎn)干部較為青睞。今年，國家出臺的中發(fā)〔2016〕13號文件指出，暢通軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進入法治專門隊伍的通道，提高政法部門接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部比例。據(jù)此，江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，主動和南京市軍轉(zhuǎn)辦、公安局對接協(xié)商，決定免除考試考核等程序，開辟“綠色通道”，提前招錄有意向到公安系統(tǒng)工作的營以下轉(zhuǎn)業(yè)干部直接轉(zhuǎn)入。

　　在當天的雙選會上，記者看到軍地轉(zhuǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)給大家認真分析了轉(zhuǎn)業(yè)安置形勢，解讀了有關(guān)政策，100余名營以下軍轉(zhuǎn)干部在咨詢了職位、待遇、發(fā)展情況后現(xiàn)場簽訂意向協(xié)議。下一步，公安系統(tǒng)在組織政審、體檢之后，最終確定招錄軍轉(zhuǎn)干部名單。

　　南京市公安局領(lǐng)導(dǎo)表示，營以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部年齡輕、素質(zhì)好、能吃苦，我們十分歡迎。過去由于考試考核限制，即使我們想要，部分同志也進不來，造成了人才流失。今年，大批年輕軍轉(zhuǎn)干部的加入，一定會給公安局基層建設(shè)注入新的活力。

　　據(jù)介紹，下一步，江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦將聯(lián)合地方軍轉(zhuǎn)部門將這一做法上升為制度，出臺具體實施辦法，明確政法系統(tǒng)和政府部門行政執(zhí)法單位調(diào)整和充實人員應(yīng)優(yōu)先從軍轉(zhuǎn)干部中選用，公安基層單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部可實行提前選拔、免試錄用。