"改革開放先鋒"萬里逝世享年99歲 曾支持包產(chǎn)到戶

　　據(jù)今天（2015年7月15日）央視新聞聯(lián)播報道，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，杰出的無產(chǎn)階級革命家、政治家，黨和國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長萬里同志，因病醫(yī)治無效，于2015年7月15日12時55分在北京逝世，享年99歲。

全國人大常委會原委員長萬里逝世，享年99歲。

“萬里鐵道萬里行”

　　萬里1916年12月出生在泰山腳下山東東平縣一個貧苦的農(nóng)民家庭。1936年5月，不滿20歲的萬里加入中國共產(chǎn)黨，以讀書為掩護(hù)，組織學(xué)生運(yùn)動，反抗日本侵略者，曾任中共東平縣工委書記，泰西地委宣傳部、組織部部長。1940年后，萬里任中共魯西區(qū)委宣傳部副部長，冀魯豫二、七、八地委書記；解放戰(zhàn)爭時期，他擔(dān)任中共冀魯豫區(qū)委委員、秘書長，被稱為“冀魯豫的三大才子之一”。

　　1949年，百萬雄師過江，萬里隨劉鄧大軍南下，迅速有效地給劉鄧大軍組織籌備了大量軍需，得到了鄧小平的賞識。過江后，萬里擔(dān)任南京市軍事管制委員會財委副主任、經(jīng)濟(jì)部部長、建設(shè)局局長。

　　建國后，萬里隨鄧小平到西南局工作，歷任西南軍政委員會工業(yè)部副部長、部長，1950年6月－1954年9月任西南軍政委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會委員。萬里之子萬伯翱回憶說，父親跟鄧小平一起工作使他獲益匪淺，學(xué)到很多東西：果斷、堅定、看事物的尖銳、處理事務(wù)的水平，一生教益無窮。

　　1952年11月，萬里任中央人民政府建筑工程部副部長，1955年4月任國務(wù)院城市建設(shè)總局局長，1956年城市建設(shè)總局改稱城市建設(shè)部，萬里擔(dān)任部長。

　　1958年3月，萬里調(diào)任北京市委書記處書記，協(xié)助周恩來組織建設(shè)“首都十大建筑”，由此開始在首都北京19年的任職經(jīng)歷，先后任北京市副市長、北京市政協(xié)副主席、市革委會副主任。“文革”期間，萬里和很多老干部一樣都被打倒。

　　文革后期，鄧小平復(fù)出，1975年1月起主持中央日常工作，領(lǐng)導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)整頓，萬里也臨危受命，擔(dān)任鐵道部部長。他采取果斷措施，嚴(yán)厲懲治了一批“造反派”，鐵路混亂局勢為之一轉(zhuǎn)，正點(diǎn)率迅速提高，民間遂有“萬里鐵道萬里行”的美譽(yù)。

　　1975年3月，萬里奉鄧小平之命率領(lǐng)工作組，率先對全國鐵路問題最為嚴(yán)重、生產(chǎn)運(yùn)輸處于半癱瘓狀態(tài)的徐州鐵路分局進(jìn)行了大刀闊斧的整頓，重整鐵路分局領(lǐng)導(dǎo)班子、平反冤假錯案、建立健全規(guī)章制度、狠抓運(yùn)輸生產(chǎn)，僅僅用了十天時間，就一舉扭轉(zhuǎn)了鐵路運(yùn)輸?shù)谋粍雍突靵y局面。在當(dāng)時的歷史條件下，作為一個快速治理混亂、整頓恢復(fù)秩序的范本，徐州鐵路整頓的經(jīng)驗被許多地區(qū)推廣，幫助鄧小平以徐州鐵路整頓為突破口開展的全面整頓工作取得了顯著效果，促進(jìn)了全國形勢迅速發(fā)生變化，國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)性發(fā)展。

　　1976年，“四人幫”掀起“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”，時任鐵道部長的萬里，作為與科學(xué)院的胡耀邦、教育部的周榮鑫、國防科工委的張愛萍并稱的改革派“四大金剛”，再度被打倒。粉碎“四人幫”后，萬里才被解放出來，1977年2月，短暫擔(dān)任輕工業(yè)部第一副部長。

“農(nóng)村改革的倡導(dǎo)者和組織者”

　　1977年6月，萬里調(diào)任中共安徽省委第一書記。曾任國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任，安徽省委副秘書長的吳象當(dāng)年協(xié)助萬里在安徽推動農(nóng)村改革，他回憶說，1977年夏，萬里原本被分配到湖北省工作，臨行前去看望鄧小平，向老首長辭行，鄧小平向當(dāng)時中央的領(lǐng)導(dǎo)人建議，安徽這個“老大難”要有個得力的干部去，于是萬里轉(zhuǎn)而赴任安徽。萬里一到任就發(fā)布命令，“支左”任務(wù)已勝利完成，全省各地各機(jī)關(guān)三日內(nèi)一律歡送軍代表回軍營。這一斬亂麻的快刀遏制了糾纏不休的派性糾紛，迅速恢復(fù)、建立了起碼的正常秩序。

　　雖然解放后官越做越大，但萬里一生都沒有忘記自己是個貧民的兒子。萬里主政安徽時就幾次說過：“我們是靠農(nóng)村起家的，農(nóng)民是我們的父母，(不能)進(jìn)了城就忘了娘了！”

　　《人民日報》的一篇回憶文章稱，萬里喜歡到基層調(diào)研，主政安徽之后的第一個月，即行走達(dá)“萬里”。安徽是一個農(nóng)業(yè)大省，萬里坦承自己不了解農(nóng)業(yè)，他帶著司機(jī)、秘書，和一兩個記者朋友搞調(diào)查。當(dāng)時有媒體形容萬里從皖南、皖東到皖北，一走就是三四個月，從夏日炎炎走到了白雪紛紛。

　　直到現(xiàn)在，安徽民間都還盛傳一個故事：萬里到了安徽后，對安徽的窮大吃一驚。他去山區(qū)看望農(nóng)民，可老百姓不出來見他，因為沒褲子穿，家里孩子藏在地鍋里頭取暖，春節(jié)農(nóng)民吃不了餃子。萬里說，當(dāng)年楊白勞還借二斤白面，到集上扯二尺紅頭繩過個年，他馬上命令農(nóng)業(yè)部門開倉，給每戶農(nóng)民5斤面過年。

　　萬里“越看越聽越問心情越沉重，越認(rèn)定非另找出路不可”。吳象說：“正是安徽農(nóng)村極度貧困的現(xiàn)狀，讓萬里選擇了一條鋌而走險的路。”

　　三個月調(diào)查研究的結(jié)果，就是起草了一個后來震驚全國的《省委農(nóng)村工作六條(草案)》，簡稱“省委六條”，其中強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村一切工作要以生產(chǎn)為中心，尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán)，允許農(nóng)民搞正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)，產(chǎn)品可以拿到集市上出售。安徽“省委六條”與當(dāng)時剛剛下發(fā)的“中央49號文件”精神背道而馳，徹底否定了“階級斗爭為綱”，引發(fā)了中央保守派的極大不滿，多次組織文章批判萬里。但萬里不為所動，“只要群眾能吃飽飯，挨批斗就挨批斗吧”。在他的強(qiáng)力推動下，包產(chǎn)到戶于1978年底在安徽最窮的鳳陽縣小崗村正式實施，最終鄧小平表態(tài)力排眾議，幫助萬里完成了改革。萬里被公認(rèn)為中國農(nóng)村改革的先鋒，民間又有“要吃米，找萬里”的美譽(yù)。

　　1980年4月，64歲的萬里升任國務(wù)院副總理，其中1980年8月至1982年5月，他還兼任國家農(nóng)委主任，具體負(fù)責(zé)全國農(nóng)村改革，推動農(nóng)村改革全面深入開展。原國務(wù)院副總理田紀(jì)云曾在一篇回憶文章中，稱萬里是“農(nóng)村改革的倡導(dǎo)者和組織者”。

　　“萬里的一個非常明顯的作風(fēng)是務(wù)實，從實際出發(fā)。他的思想這樣堅定，是來自于實踐，來自于接觸實際，不是憑空自己想出來的。他這一點(diǎn)也是大家非常欽佩的，職位越高，越注意調(diào)查研究，接觸實際，接觸人民群眾，發(fā)現(xiàn)實踐問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗。”84歲的農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司原司長郭書田對財新記者回憶說，有了來自接觸實際的調(diào)查研究，萬里在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵問題上，敢于突破思想上的框框、體制上的框框，解決多年來困擾大家的一些難題，“有難題難點(diǎn)不怕，敢于去碰它，敢于面對并采取措施解決它。這是作為一個領(lǐng)導(dǎo)人最需要具備的一種品質(zhì)、一種風(fēng)格”。

“言者有功，聞?wù)呤芤?rdquo;

　　1980年9月，萬里在中共十一屆五中全會上當(dāng)選為中央書記處書記，1982年和1987年的中共十二大和十三大，他都當(dāng)選中央政治局委員，是1980年代中國改革開放的重要推動者和踐行者，被尊稱為“改革闖將”。1988年，萬里當(dāng)選為第七屆全國人大常委會委員長，在他的任期內(nèi)，對中國民主法制建設(shè)貢獻(xiàn)良多。

　　田紀(jì)云回憶稱，早在1980年代，萬里就提出，發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義民主政治是中國改革的兩大主題，要圍繞這兩個改革的主題推進(jìn)我們的民主法制建設(shè)和各項工作。

　　在1986年2月的一次講話中，萬里深刻闡述了民主和法制建設(shè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位：“不講民主與法制的社會不是文明的社會，也不會是安定的社會。”他強(qiáng)調(diào)，民主與法制建設(shè)是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的根本保證，是國家長治久安的根本保證，“越是對國家、民族有貢獻(xiàn)的人，越應(yīng)該有高度的民主與法制的觀念，自覺地接受群眾監(jiān)督和法律的約束”。

　　1986年7月31日，萬里發(fā)表題為《決策民主化和科學(xué)化是政治體制改革的一個重要課題》的講話。在這篇在黨內(nèi)外廣泛引起強(qiáng)烈反響的講話中，他指出，我國政治體制上的一個重要弊病，就是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過分集中，決策制度不健全。“我認(rèn)為，我們應(yīng)該廣開言路，破除言禁，把憲法規(guī)定的言論自由切實付諸實施。堂堂十億人口的社會主義大國，只要領(lǐng)導(dǎo)路線正確，政通人和，百業(yè)興旺，是不會被幾句逆耳之言或別有用心的人借某些問題的煽動搞垮的。”萬里還說，“領(lǐng)導(dǎo)人要尊重人們充分發(fā)表意見的民主權(quán)利，不要害怕別人講不同意見的話，甚至講反對自己的話。過去說‘言者無罪，聞?wù)咦憬?rsquo;。這是正確的，但還有點(diǎn)消極。積極的說法應(yīng)該是，‘言者有功，聞?wù)呤芤?rsquo;”。

　　1988年4月當(dāng)選全國人大常委會委員長后，在萬里主持下，七屆全國人大始終把制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放方面的法律作為立法工作的重點(diǎn)，先后制定了全民所有制工業(yè)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法、海商法、稅收征收管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法等對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放具有重大影響的法律，并總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的新情況，對土地管理法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、環(huán)境保護(hù)法、專利法、商標(biāo)法等作了修改和完善。同時，常委會把制定保障公民權(quán)利的法律放在重要位置，制定了工會法、行政訴訟法、著作權(quán)法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法等一系列法律。七屆全國人大及其常委會共通過59個法律和27個關(guān)于法律問題的決定，合計86個。

　　田紀(jì)云回憶道，萬里還非常重視懲治腐敗的問題，指出一定要防止共產(chǎn)黨在執(zhí)政后失去監(jiān)督，嚴(yán)重脫離群眾，為此就要發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

　　“在黨的十四大后，萬里最先提出修改憲法，把鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線、堅持改革開放、實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等載入憲法。中央采納了萬里的建議，在1993年通過的憲法修正案中對此作了修改。”田紀(jì)云寫道，“萬里同志關(guān)于民主法制建設(shè)的思想和實踐，證明他是一位無私無畏、具有深邃見解的無產(chǎn)階級革命家、政治家。”

　　1993年3月，萬里從全國人大常委會委員長的崗位上退了下來，淡出人們的視線。萬伯翱回憶，父親不止一次說：“不在其位，不謀其政。對我來說，不問事、不管事、不惹事，就是對當(dāng)權(quán)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。”萬里給自己做了三條具體規(guī)定：不參加剪彩、奠基等公務(wù)活動；不再擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)；不寫序言不題詞。

　　萬伯翱回憶說，2002年春節(jié)，他陪父親最后一次去了廣東，父親說他要跟改革開放前沿的廣東人民告別一下。讓萬伯翱印象最深的是在深圳，他和弟妹及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)陪萬里去蓮花山。對著鄧小平的高大青銅雕像，萬里手持鮮花，在冷風(fēng)中深深三鞠躬。