習(xí)近平18個(gè)月主持召開13次深改組會議 關(guān)鍵詞回顧

　　6月5日上午，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第13次會議，會議審議通過《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》等5份重要文件。會議強(qiáng)調(diào)，要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。從2014年1月至今，中央深改組在近18個(gè)月內(nèi)，共召開13次會議，審議60份文件，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、司法、教育、醫(yī)改、戶籍改革等熱點(diǎn)。人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)帶您一起回顧這13次深改組會議的重要內(nèi)容。

頂層設(shè)計(jì)“蹄疾而步穩(wěn)”：18個(gè)月 13次會議 60份文件

　　2013年11月，十八屆三中全會召開，明確中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組。

　　自2014年1月至今，中央深改組在近18個(gè)月時(shí)間內(nèi)，共召開13次會議，審議60份文件，即平均每隔1個(gè)多月就會召開一次會議。記者通過梳理每次的會議新聞發(fā)現(xiàn)，這60份文件雖然各有側(cè)重，但都直指改革中的“硬骨頭”。習(xí)近平在第一次深改組會議中就曾指出，隨著改革不斷推進(jìn)，對利益關(guān)系的觸及將越來越深，對此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

內(nèi)容聚焦改革“硬骨頭” 司法改革成高頻詞

　　十三次深改組會議研究議題涵蓋面廣，涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、法制、文化等領(lǐng)域。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，在已召開的13次會議中，司法改革的內(nèi)容涉及最多。從第三次會議的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》，到第十次會議的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，再到第十二次會議的《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》，司法改革成為深改組會議的高頻詞。國家行政學(xué)院教授竹立家在接受媒體采訪時(shí)表示，落實(shí)司法改革，從而發(fā)揮全面依法治國對全面深化改革的保障作用，這在2015年這一推進(jìn)全面依法治國開局之年顯得尤為重要。

　　除此之外，財(cái)稅制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地入市等熱點(diǎn)議題也涵蓋在內(nèi)。

四份文件劍指國企改革 改革要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　第13次中央深改組會議審議通過兩份與國企改革相關(guān)的文件，分別是《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。文件指出，要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。要堅(jiān)持黨管干部原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制。同時(shí)文件還提到，防止國有資產(chǎn)流失，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足機(jī)制制度創(chuàng)新，強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員羅仲偉認(rèn)為，就目前來看，國有企業(yè)改革的焦點(diǎn)就在于國有資產(chǎn)流失與否，國有資產(chǎn)流失造成了社會不公，損害了整個(gè)改革的聲譽(yù)。所以，深改組會議強(qiáng)調(diào)并部署解決國有資產(chǎn)流失問題很有必要。

　　另外，在去年8月份召開的第八次會議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，對國企負(fù)責(zé)人薪酬改革進(jìn)行了部署。

　　>>回顧中央13次深改組會議

　　2014年

　　1月22日 第一次會議

　　關(guān)鍵詞：深改組工作規(guī)則等

　　審議文件：《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》[詳細(xì)]

　　2月28日 第二次會議

　　關(guān)鍵詞：立法、文化體制改革、司法改革等

　　審議文件：《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于十八屆三中全會〈決定〉提出的立法工作方面要求和任務(wù)的研究意見》、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組重大改革的匯報(bào)》、《深化文化體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實(shí)施分工方案》[詳細(xì)]

　　6月6日 第三次會議

　　關(guān)鍵詞：財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革、司法改革等

　　審議文件：《深化財(cái)稅體制改革總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》、《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》[詳細(xì)]

　　8月18日 第四次會議

　　關(guān)鍵詞：央企負(fù)責(zé)人薪酬、考試招生制度改革、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合等

　　審議文件：《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014—2020年）》、《關(guān)于上半年全面深化改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告》[詳細(xì)]

　　9月29日 第五次會議

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民股份合作等

　　審議文件：《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》、《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》[詳細(xì)]

　　10月27日 第六次會議

　　關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣、新型智庫等

　　審議文件：《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》、《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》[詳細(xì)]

　　12月2日 第七次會議

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地入市、宅基地制度改革、縣級以下公務(wù)員、中紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)、最高法巡回法院試點(diǎn)等

　　審議文件：《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》、《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》、《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》[詳細(xì)]

　　12月30日 第八次會議

　　關(guān)鍵詞：2014年改革總結(jié)、2015年要點(diǎn)等

　　審議文件：《關(guān)于2014年全面深化改革工作的總結(jié)報(bào)告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》、《貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會決定重要舉措2015年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》[詳細(xì)]

　　2015年

　　1月30日 第九次會議

　　關(guān)鍵詞：司法改革、省級紀(jì)委書記、中紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長等

　　審議文件：《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會決定進(jìn)一步深化司法體制和社會體制改革的實(shí)施方案》、《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》[詳細(xì)]

　　2月27日 第十次會議

　　關(guān)鍵詞：足球改革、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法規(guī)定、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬辦企業(yè)等

　　審議文件：《中國足球改革總體方案》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》、《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》[詳細(xì)]

　　4月1日 第十一次會議

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村教師、公立醫(yī)院改革、人民陪審員制度改革、立案登記制度等

　　審議文件：《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》[詳細(xì)]

　　5月5日 第十二次會議

　　關(guān)鍵詞：公益訴訟改革、法律援助制度、科技體制改革等

　　審議文件：《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》、《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于完善法律援助制度的意見》、《深化科技體制改革實(shí)施方案》、《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》[詳細(xì)]

　　6月5日 第十三次會議

　　關(guān)鍵詞：國企改革、防止國有資產(chǎn)流失、統(tǒng)一法律職業(yè)資格、進(jìn)一步規(guī)范司法人員等

　　審議文件：《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》、《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》、《關(guān)于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》