拜登稱美日將統對華步調 促中方撤銷防空識別區

　　拜登稱美日將統對華步調

　　據參考消息12月4日報道，【路透社東京12月3日電】美國副總統喬-拜登呼吁日本和中國設法緩解因北京宣布在東海爭議島嶼設立防空區而迅速升級的緊張局勢，并重申，北京的這一舉動令華盛頓“深為擔憂”。他說，將在與中國領導人會面時直接提出美國的擔憂。

　　拜登與日本首相安倍晉三舉行會談后共同出席了記者會。安倍在記者會上說：“我們(與美國)達成共識，不會容忍任何威脅民用航空器的舉動。”

　　據共同社報道，一名隨拜登出訪的高級官員對記者說，華盛頓還呼吁中國不要在事先未與相關國家商議的情況下在南海劃設防空區。北京與東南亞諸國正在南海主權問題上爭執不下。

　　拜登還說，華盛頓對“重返亞洲”戰略“堅定不移”，這打消了日本和亞洲其他國家和地區的疑慮。考慮到美國的財政困境、對中東的關注和國內黨派紛爭，它們對美國是否有精力實施這項戰略一直心存疑慮。

　　【共同社東京12月3日電】美國副總統拜登3日上午與日本副首相麻生太郎、自民黨干事長石破茂、民主黨代表海江田萬里等會談，就中國劃設涵蓋尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼)周邊的東海防空識別區稱，“這是試圖改變現狀的行為，美國無法認可。日美將采取統二步調應對”，表示將直接向中方表達自身看法。

　　【法新社華盛頓12月2日電】美國今天敦促中國取消新劃設的防空識別區的相關規則，稱中國劃設防空識別區令人疑惑且可能增加事故風險。美國國務院發言人普薩基強調：“美國政府的基本立場是，我們不接受中方的要求。”

　　普薩基指責中方在宣布上述決定前沒與相關國家磋商，她還說，“中方的做法令人疑惑且增加了事故風險，這一事實進一步凸顯出我們有理由感到擔憂而且中國需要取消相關規則”。

　　【德新社華盛頓12月2日電】白宮今天表示，盡管美國要求其民航公司遵守中方的規則，但美國不承認中國東海防空識別區相關要求的合法性。

　　白宮發言人卡尼說，為保障乘客安全，美航空管理部門上周建議美民航公司遵守中方的東海防空識別區規則。他說：“但這絕不意味美國政府接受中國東海防空識別區的要求，而且絕不影響美國政府在這一問題上堅定且一貫的立場，即我們不承認中國的要求具有合法性。”

　　卡尼說，中方此舉“似乎是旨在最終改變東海現狀的挑釁之舉”，他警告說，這增加了誤算、對峙和事故的風險。

　　【印度報業托拉斯網站12月3日報道】美國將繼續無視中國，讓其軍機通過中國在有爭議的東海上剛剛宣布的防空識別區。

　　五角大樓發言人史蒂夫-沃倫在華盛頓舉行的記者會上說：“我們完全沒有改變我們的行動。我們在中國新的防空識別區所覆蓋的區域進行例行行動。”當被問及美國是否不會通知中國它在該區域的飛行行動時，沃倫回答說：“是的。”

　　美偵察機敏感時刻部署沖繩

　　【韓聯社華盛頓12月2日電】隨著中國在領土要求上變得更加咄咄逼人，美國正在向日本部署一批先進的軍事裝備。

　　五角大樓證實，美國海軍已從佛羅里達派兩架P-8A海上偵察機前往沖繩島。此前，中國突然宣布劃設覆蓋中日韓和臺灣之間水域的防空識別區。

　　五角大樓明確表示，部署P-8A“海神”偵察機的計劃在中國宣布劃設防空識別區之前就已定好。五角大樓發言人杰夫?普爾中校說：“部署行動與中國最近的舉動沒有直接關系……這是之前早已計劃好的輪值行動。”

　　實際上，美國在10月3日的美日“2+2”雙邊防衛和外交會談結束時就已宣布在日本部署這種偵察機的計劃。

　　雖然該協議早在中國宣布劃設新的防空識別區之前就已達成，但預計此舉有助于華盛頓強調其對該地區盟友的安全承諾，以對抗北京咄咄逼人的行為。

　　美國空軍計劃從明年春開始向日本輪流部署“全球鷹”無人機，美國海軍陸戰隊則將從2017年起向日本派遣F-35B戰機。

　　【美國《星條旗報》網站12月2日報道】美國駐日海軍官員今天稱，美國海軍兩架新型P-8A“海神”偵察機已抵達沖繩嘉手納空軍基地。

　　該偵察機計劃已久的赴西太平洋部署任務在中國單方面宣布劃設東海防空識別區一周后終于得到執行。美國海軍稱，另外4架P-8A偵察機也將在未來幾周陸續抵達，執行首次部署任務的P-8A偵察機已取得初步行動能力。

　　【美國有線電視新聞國際公司網站12月2日報道】美國海軍已向日本部署兩架其下一代的偵察飛機，此項早就計劃好的舉動到來之時，正值就中國防空識別區問題發生爭執之際。

　　海軍說，美國P-8A“海神”反潛巡邏機旨在加強海軍遠程海上巡邏能力。兩架飛機近日已從弗吉尼亞的諾福克飛抵沖繩。

　　P-8A“海神”反潛巡邏機是美國海軍逐步淘汰P-3C“獵戶座”海上巡邏機努力的一部分。這款飛機技術上比其前任更先進，飛行高度更高，機組人員可達9人，還可攜帶魚雷、巡航導彈、炸彈和地雷。

　　目前海軍正在使太平洋上的資源實現再平衡，而這款飛機到來的同時，該地區因中國在東海劃定防空識別區而緊張局勢加劇。美日韓最近都有軍機穿越這一識別區以對中國人進行試探，新飛機的到來將額外增加一個繁忙地區的監測能力。

　　美國“向東看”政策的核心依然是保持可觀的海上力量。巡邏與偵察司令部司令馬特-卡特海軍少將發表聲明說：“P-8是一個真正的多任務平臺，該平臺將繼續為海軍提供非常寶貴的作戰能力。”

　　中美須未雨綢繆防擦槍走火

　　【日本《外交學者》雜志網站12月2日文章】中國日前宣布設立新的防空識別區，使得東海本來就緊張的氣氛雪上加霜。美國兩架B-52轟炸機11月26日通過這一區域，進一步凸顯這個有爭議的區域存在潛在沖突。對于研究國際法的學者來說，這片海域及其上空的使用所涉及的法律問題是個考智力、吸引人的課題。然而，這片形勢日益嚴峻的區域的政治現實十分可怕。

　　美中需要制訂具體的措施，既是為了遏制沖突，又是為了創建渠道迅速解決對抗，以防它們演變成危機。

　　鑒于海上軍事活動在法律方面一直模棱兩可，再加上由于美國咄咄逼人的軍事演習和中國軍力增長而造成相遇事件日益頻繁，中美兩國應帶頭建立具體、實用的“交通規則”，供兩國軍隊在相遇時使用，以減少未來事件發生的可能性。

　　奧巴馬政府將“支點”向亞洲轉移已經使得美中在太平洋的關系緊張起來。美國聲稱這一支點并非旨在遏制中國，但北京的領導人表示懷疑。華盛頓不應再利用另—起碰撞來刺激這兩個大國采取行動。

　　【《美國新聞與世界報道》周刊網站12月2日文章】美國副總統拜登展開對日中韓的訪問，試圖避免該地區緊張局勢升級。但國際問題專家說，要緩和因中國劃設東海防空識別區而引起的緊張局勢需要很長時間。

　　美國戰略與國際問題研究中心中國問題專家葛來儀說：“我認為在任何情況下中國都不會退縮。中國最不希望被視為屈服于外來壓力。”

　　那么，下一步將是建立一個讓相關國家在危機中解決分歧的框架，例如2001年“海南島事件”的解決方式。2001年美國一架偵察機與中國一架戰斗機意外相撞，導致一名中國飛行員身亡并將中美關系推向沖突邊緣。但由于意識到中美關系破裂可能在國際上產生嚴重后果，雙方最終選擇了更冷靜的處理方式。但這在中日之間也許并不容易實現。專家說，中日的歷史怨恨使彼此難以產生共鳴。

　　在中國宣布劃設東海防空識別區僅幾小時后，日本就派F-15戰機飛越該空域以顯示武力，美國也在幾天后派兩架B-52轟炸機飛越該空域。

　　葛來儀說：“中日飛機相撞的幾率也許更大。特別是中國方面，可能是年輕且經驗不足的飛行員，尤其可能對躲避戰術和操作經驗不足。”

　　奧巴馬的前國家安全顧問托馬斯-多尼倫說：“中國的舉動的確代表著可能出現誤算和錯誤的前景。”他還談到“海南島事件”，稱“這種誤算和錯誤的風險正是我們處理東海防空識別區問題時需要特別注意的”。

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