運價高了,市民不樂意;運價低了,的哥收入會受影響
閩南網1月19日訊 備受關注的泉州市出租汽車運價結構優化聽證會,昨日上午如期舉行。原定22名代表21人出席,18名代表明確表示支持第二種方案,但都提出不同的調整意見。多數代表認為,第一個方案看似價格上調,但結合實際情況,其實是降價了,當下出租車司機收入已偏低,實施該方案會更影響他們的收入;而第二個方案相對比較合理,但起步價偏低,回空費標準確定則太單一。
泉州市物價局總經濟師、調研員黃巧麗表示,由于事先各方做了充足準備,這次聽證會很成功,代表們提了很多有用意見,物價部門將對這些意見做梳理,并會在網站上解答,給出這些意見被采納,或不被采納的依據。同時她也表示,聽證會是一個征集各方意見的渠道,而非決策會議。
【聽證會現場】
代表有序發言,觀點鮮明
昨日上午9時,聽證會準時開始。參與的代表由于其中一人因故請假,正式出席有21人。除了經營者、利益相關方、政府部門、社會組織等,最大的群體是消費者代表,共有10人,他們中有公務員、企業主、律師、個體戶等。每名代表發言時間都不超過3分鐘,但觀點表達很鮮明,不少代表都列出了自己經過多方考察和訪問得來的數據,并在這些數據的基礎上提出自己的建議。
會議開始時,泉州市物價局價格科科長黃朝陽介紹了出租汽車現行價格情況:全市現有出租汽車2990輛,30多家出租汽車經營公司,約6000名出租車司機。出租汽車現行價格是起步價2公里6元,燃油附加費2元,2公里后,每車公里1.6元;停車和低速等候費:停車等候或車輛時速低于12公里時,第一個5分鐘不收費,以后每5分鐘均按1公里租價即1.6元加收;返空費:10~30公里的加收,每公里0.2元,30公里以上每公里加收0.4元;夜間(23:00~次日5:00)加成費:按車公里租價加收0.20元/公里。
他介紹說,這個標準是2001年制訂的,后來油價、工資標準、維修費用等都大幅上漲,中心城區也從當時的48平方公里擴大到現在的160多平方公里,出租車平均運距由2公里提高到5.11公里,運營環境出現比較大變化,原來的標準顯得不夠合理。
【代表觀點】
兩個方案,起步價不升反降
代表們多數認為,兩個方案中,短途定價皆太低,特別是3公里以下,起步價都是3公里8元。由于聽證方案中,起步價調整為3公里8元,“按現行價格算,3公里是9.6元,一般收10元,而按新的方案價格算,3公里8元。這是不升反降?!瘪{駛員代表侯艷輝說。
按照出租車協會數據,目前出租車每天每車跑50趟,其中54%是3公里以內,也就是大約27趟,每趟少2元的話,一天大概少收50多元,一個月少1500多。
“按方案一,8公里內的士運價都下降了,而方案二則降了起步價,這樣會導致出租車拒載短途,或者不打表。”代表石昀說,他支持方案二,車公里租金從現在的1.6元調整到1.8元是比較合理的,但該方案的起步價標準偏低,建議調整為3公里9至10元。石昀的意見得到隨后發言的代表們的支持,大部分人認為,方案二在其他收費方面較合理,但起步價調整為3公里9元比較好接受。
回空費標準不能太單一
除了起步價,代表們對回空費也提出不少修改意見,按兩套聽證方案規定:單程載客超過8公里以上的部分,按車公里租價的50%加收返空費,取消8公里以上的加收0.50元/公里燃油附加費。不少代表覺得,50%的加價有點大,特別是對那些乘坐路程低于30公里的乘客來說,有點不公平。這些代表提議分里程設標準,加價幅度慢慢往上漲。代表林里楠則明確提出,根據他做過的多方了解,建議如此設置回空費:8~15公里按車公里租價的20%加收,15~30公里按30%加收,30公里以上按50%加收。
“回空費調整后,司機跑長途就愿意打表了。”泉州振興出租車公司負責人董龍輝說,因為現在的回空費太低,出租車司機跑長途基本不打表,比如說從中心市區去一趟惠安,按現行價格就40塊出頭,但議價一般要50多元,如果按優化后的方案,可以達到近60元,司機肯定樂意打表。董龍輝說,即使優化方案的標準再做些調整,也能達到目前議價的水平。
的哥增收入,不應由消費者負擔
代表中也有一種聲音,就是的士司機應該增加收入,但不應轉移到消費者頭上,而是更多地要由政府和出租車公司來讓利?!败囐M低,司機收入不夠會流失,車費太高,市民減少打車,出租車司機更沒錢賺。”代表張懷東說,在出租汽車收費方面,政府和出租車公司都有讓利空間,比如說,維修費用,目前每月每車要上交1000元,但根據相關部門的成本核算,這塊費用只需794元,那么206元的差價就可以給司機,一年就能增加2000多元的收入。此外,當前出租車收費中,還有一些是可以減少的,比如說70元GPS定位的費用,是否可以減少。
代表鄭少君也表示,現在總有人認為,泉州的出租車價格比廈門、福州低很多,定價應參考這兩個城市,可是,廈門是旅游城市,福州是省會,外地出差的人多,出租車客源也多,泉州沒有這方面的優勢,如果出租車價格向這兩個城市看齊,就可能導致有價無市。
【相關鏈接】的士運價聽證方案
兩個方案的基價公里、起租價格均為:由2公里6元調整為3公里8元,同時取消現行每車次2元的燃油附加費。
兩個方案的車公里租價不同。方案一的車公里租價與現行一樣,方案二則由現行每公里1.6元調整為1.8元。因車公里租價不同,等候費也不一樣。方案一停車等候或車輛時速低于12公里時,第一個5分鐘不收費,以后每5分鐘均按1公里租價即1.6元加收。方案二為停車等候或車輛時速低于12公里時,第一個5分鐘不收費,以后每5分鐘均按1公里租價即1.8元加收。
對返空費和夜間加成費,兩方案都是一樣設定:單程超過8公里以上的部分,按車公里租價的50%加收返空費,取消8公里以上加收0.50元/公里燃油附加費;夜間(23時~次日5時)的加成費按車公里租價加收0.20元/公里。
【部門聲音】
整合出租車企業設置多檔次消費
泉州市交通運輸委員會副主任楊琦偉在會上表示,目前泉州出租車公司特點是多小散雜,不利于規范經營。相關部門將出臺政策,鼓勵出租車企業進行整合,把現有的36家整合為25家,力求每家企業都擁有車輛100輛以上,鼓勵規?;洜I,既能規范管理,也有利于降低成本。出租車公司有了更多收益后,就可以投入管理,提升服務。
而泉州市出租汽車協會秘書長蘇穩也表示,出租汽車經營可以考慮多樣化,設置不同檔次的消費。比如引進一批3廂、低排量的小車,車子運營期限從6年改為4年,起步價定為4元就行,這樣的出租車就可以替代摩的,補充低端消費市場。(海峽都市報閩南版記者 沈雪燕 田米 文/圖)