民進黨當局淡化RCEP作用 島內擔憂臺灣被邊緣化

　　亞太15國簽署《區域全面經濟伙伴協議》(RCEP)，全球最大的自由貿易區誕生，臺灣卻不在其中。盡管民進黨當局故作鎮定地宣稱“損失不大”，但島內輿論憂心忡忡。

　　臺當局一直試圖貶低RCEP的作用，并以全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTTP)來搪塞民眾。臺“經濟部長”王美花16日稱，臺灣一直面臨國際上的競爭，當然需要追求更多的合作，但如果這條路走不通，我們就走不同的路，像是加強跟美國的深化合作，并努力追尋加入CPTTP都顯得很重要。她稱，臺灣出口到RCEP成員的商品中，占七成的通信產品都是零關稅，影響不大，其他如石化、紡織、鋼鐵產業恐受影響，但RCEP對臺灣與東盟的經貿影響相對沒這么大，因此RCEP此次的簽署對臺灣來說并不叫失敗，“如果加入RCEP必須遵守九二共識，必須遵守“一國兩制”，我們的國人能夠接受嗎？”臺“外交部”還稱，RCEP由大陸主導，臺灣加入有實際困難，未來以爭取加入CPTPP為重點目標，同時爭取提升“新南向政策”與美國“印太戰略”等區域戰略的對接及協作。

　　對此，“臺經院”研究九所所長譚瑾瑜有不同看法。彼特森國際經濟研究所模擬有無加入RCEP、CPTPP到2030年時對各地實質所得及出口影響，結果顯示，臺灣如果未加入RCEP，對經濟沖擊將比未參與CPTPP更大，到2030年時會使臺灣出口減少80億美元，實質所得減少30億美元。譚瑾瑜直言，RCEP會進一步深化大陸、日、韓、澳新及東盟的區域鏈接，臺灣企業面對日本與韓國將有更艱難的競爭環境。《旺報》16日稱，一些人寄望拜登上任后，美國會重新加入CPTPP，但目前看來可能性不大，主要是因為美國國內有一定的阻力，除了特朗普代表的反對力量外，民主黨左派代表人物參議員桑德斯就極力反對美國加入CPTPP，左右不討好下，拜登在競選時也承諾不會輕易加入新的貿易協定，“美國短期內重返CPTPP的機會相信并不大”。

　　臺廠只能自求多福。臺灣螺絲工業同業公會理事長蔡圖晉感嘆，RCEP簽署后臺灣被邊緣化，屆時恐造成另一波出走潮。他說，沒有關稅優惠、匯率也不好，工廠面臨關廠，失業人口也會增加。臺中精機董事長黃明和說，臺灣未能加入國際經貿組織，關稅上先吃虧，以往出口到印度尼西亞，大陸、日本和韓國都是零關稅，臺灣卻要7%—8%的關稅，競爭力先天就輸了，未能加入RCEP的道理也是一樣。工總秘書長蔡練生稱，臺灣不在RCEP內，加入區域經濟組織的可能性低，未來在經濟上可能會被邊緣化，企業享受不到關稅優惠，有生產線外移、臺灣產業空洞化的風險。國民黨表示，RCEP被稱為“地表上最大的區域經濟整合架構”，參與與否，兩岸關系的好壞是關鍵，民進黨當局明知RCEP對臺灣的重要性及大陸的影響力，卻無心維系兩岸政治對話基礎，以至于參與之路難上加難。“Yahoo雅虎”最新民調顯示，63%的網民擔心臺灣競爭力將因此衰退。

　　“臺灣經濟將失落20年”，華梵大學通識中心兼任副教授杜震華16日撰文分析稱，RCEP對臺灣高度重要，因其成員的經濟生產占全球三成，是目前大型FTA(自由貿易協定)中最大的。更重要的是，臺灣對其成員的貿易和投資總額達到臺灣總量的六成以上，可預見將對臺灣出口造成影響，特別是附加價值偏低、標準化較高的終端產品和零組件，如石化、紡織等，將陸續往15國移動。當局顯然無力突破挨打現狀，只能訴求臺灣對其出口有七成屬于低關稅或免關稅者，所以沖擊有限。“然而，這是倒果為因的說法”，因為大陸、韓、日、澳新4個地區和東盟十國的FTA已分別生效，幾乎完全免除了貨品貿易關稅，十年運作下來大量排擠臺灣出口，臺灣僅剩較強的通信和電子業能持續與之競爭，而這些產業多屬《信息科技協定》中的免關稅產品，“若政府說法為真，非通信和電子產業對其出口繼續停滯、比重更為萎縮，未來就更不需要簽署貿易協議嗎？”文章直言，當局打算以加入CPTPP來緩解未加入RCEP之危，但臺灣對RCEP出口高達六成，對CPTPP出口僅兩成多，且臺灣對CPTPP出口免關稅比重高于RCEP，孰輕孰重已經非常清楚。《聯合報》16日直言，RCEP對臺灣的沖擊，民進黨當局假裝看不見，對老百姓生活的影響卻是血淋淋的，產業競爭的壓力也是活生生的。【環球時報記者 張天行】