深圳為什么禁摩限電原因 交警：不針對(duì)快遞員

　　近期，深圳“禁摩限電”成為全國熱議的話題，網(wǎng)絡(luò)上更是廣為流傳著“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車被查扣”等吸引眼球的信息。深圳究竟為何要“禁摩限電”？網(wǎng)上流傳的信息有多少水分？昨天，深圳交警正式給出回應(yīng)，并于今天舉行全國媒體座談會(huì)。

　　深圳市民最多的交通投訴是“摩電”

　　記者從市交警局了解到一組數(shù)據(jù)，2015年，全市涉及“禁摩限電”的投訴有1500多宗，其中含各級(jí)部門信訪件200多宗、“政府在線12345”1300多宗，人大、政協(xié)提案及相關(guān)建議10條，占所有交通類投訴65%。投訴內(nèi)容都是對(duì)摩托車、電動(dòng)車亂象的投訴和建議，希望交警部門加強(qiáng)管理和整治。

　　與此同時(shí)，深圳目前的道路設(shè)計(jì)建設(shè)分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道，而電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車大量行駛在人行道上，有的情況下違法駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，速度較快。部分駕駛?cè)四暯煌ㄒ?guī)則，隨意沖紅燈、變換車道甚至逆行，造成交通秩序混亂，易引發(fā)交通事故，對(duì)其自身及其他交通參與者都存在較大安全隱患。由于無法上牌、未購買保險(xiǎn)、未納入管理，一旦發(fā)生事故，賠償、醫(yī)治費(fèi)用不但會(huì)給受害者及其家屬帶來傷害，也會(huì)給使用人、快遞企業(yè)造成困擾，得不償失。而且，目前電動(dòng)（機(jī)動(dòng)車）三輪車的生產(chǎn)沒有相關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均屬非法拼裝、改裝機(jī)動(dòng)車。

　　據(jù)了解，多數(shù)快遞企業(yè)本身就是不允許員工違規(guī)違法使用三輪車的，但少部分企業(yè)要求員工“帶車入職”，約定出了事故全部由員工負(fù)責(zé)賠償?shù)龋觿×穗[患風(fēng)險(xiǎn)。交警部門表示，沒有哪一家企業(yè)可以靠犧牲公共安全利益、違法違規(guī)的經(jīng)營方式發(fā)展壯大。

　　快遞業(yè)擁有最多電動(dòng)自行車配額

　　自2012年深圳“限電”開始，就對(duì)從事公共設(shè)施搶修、郵政（含報(bào)刊投遞）、快遞等行業(yè)，以及運(yùn)送桶裝飲用水、瓶裝燃?xì)獾葐挝凰褂玫碾妱?dòng)自行車實(shí)行備案制，經(jīng)統(tǒng)一載物托架和車身顏色，納入規(guī)范管理后允許上路行駛，并不受限制行駛措施限制。目前備案車輛達(dá)到3.8萬輛，其中快遞業(yè)近1.3萬輛，占所有行業(yè)總數(shù)的34%，全市28家特殊行業(yè)中，物流快遞業(yè)是配額最多的一個(gè)行業(yè)。

　　“給予快遞業(yè)電動(dòng)自行車備案，準(zhǔn)予上限行道路行駛，目的就是支持和鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。但個(gè)別快遞企業(yè)及從業(yè)人員，違規(guī)使用電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車運(yùn)送貨物來謀取利益，既擾亂了正常的交通秩序，對(duì)其他守規(guī)企業(yè)和行業(yè)來說也是一種不公平競爭。”市交警局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，在此次大規(guī)模開展“禁摩限電”整治工作前，深圳交警已經(jīng)提前與快遞行業(yè)進(jìn)行了溝通。3月18日，交警向行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)去信函，提前告知相關(guān)事項(xiàng)，通過協(xié)會(huì)傳達(dá)到各快遞企業(yè)及從業(yè)人員，明確要求各快遞企業(yè)不得違規(guī)使用電動(dòng)三輪車，不得使用備案車輛實(shí)施非法營運(yùn)。3月20日，交警再次召集快遞等特殊行業(yè)的主管單位及協(xié)會(huì)進(jìn)行座談，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，各單位也對(duì)交警的工作表示理解，均已表態(tài)支持查處違法，并要求快遞企業(yè)杜絕使用違規(guī)的電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車。

　　會(huì)后，物流協(xié)會(huì)主動(dòng)召集了各快遞企業(yè)，召開了專項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)細(xì)則貫徹會(huì)，提高各快遞業(yè)企業(yè)對(duì)“禁摩限電”工作的了解，呼吁快遞企業(yè)加強(qiáng)自律，主動(dòng)清理，杜絕使用電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車。

　　已推出多項(xiàng)舉措保障快遞業(yè)發(fā)展

　　據(jù)介紹，4月1日下午，市交警局邀請(qǐng)郵政等相關(guān)主管部門、協(xié)會(huì)、6大快遞企業(yè)等進(jìn)行座談溝通，共同探討、研究提出了四項(xiàng)措施，進(jìn)一步幫助和支持快遞行業(yè)健康發(fā)展：立即增加5000輛備案電動(dòng)自行車的配額，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)一步協(xié)調(diào)增加；根據(jù)快遞企業(yè)反饋情況和訴求，結(jié)合實(shí)際，取消兩年一次的特殊行業(yè)電動(dòng)自行車的備案審核；盡快開發(fā)“二維碼”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)備案和規(guī)范管理，進(jìn)一步方便企業(yè)；適當(dāng)延長“過渡期”，給予相關(guān)快遞企業(yè)“緩沖”，盡快消化庫存的郵件，主動(dòng)清理違規(guī)車輛。

　　除此之外，交警部門介紹，近期還推出了多項(xiàng)舉措來保障快遞業(yè)的發(fā)展。如：會(huì)同郵政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)成立“快遞車輛運(yùn)行安全保障聯(lián)絡(luò)小組”，建立了微信群，及時(shí)聯(lián)系溝通，依法研究解決問題；要求路面執(zhí)法人員在工作中注意核對(duì)快遞從業(yè)人員身份，對(duì)其使用電動(dòng)車送件過程中無其它交通違法的，暫不扣留車輛和拘留；根據(jù)企業(yè)購置置換車輛情況，進(jìn)一步研究延長過渡期問題；待快遞業(yè)電動(dòng)三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，結(jié)合深圳實(shí)際，認(rèn)真研究分區(qū)域分路段的管理措施，落實(shí)解決末端派送最后一公里問題。

　　值得注意的是，4月5日下午，深圳交警還將召開媒體座談會(huì)。“我們邀請(qǐng)全國各級(jí)新聞媒體參加，就社會(huì)各界及新聞媒體關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布和坦誠回應(yīng)，安排相關(guān)單位及協(xié)會(huì)、企業(yè)代表與新聞媒體進(jìn)行深入、廣泛的互動(dòng)交流，讓媒體充分、客觀、全面的對(duì)深圳‘禁摩限電’工作作出客觀報(bào)道。”交警部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　熱點(diǎn)問題解答

　　網(wǎng)傳諸多消息不實(shí)

　　深圳特區(qū)報(bào)：對(duì)于網(wǎng)上流傳的“禁摩限電”是針對(duì)快遞員，如何回應(yīng)？

　　深圳交警：在執(zhí)法面前，任何行業(yè)都是平等的，查處超標(biāo)電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車并不是針對(duì)快遞行業(yè)。交警將加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)等特殊行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，支持合法合規(guī)使用電動(dòng)自行車，堅(jiān)決杜絕違規(guī)電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車上路行駛。經(jīng)與快遞行業(yè)協(xié)會(huì)等充分座談、溝通，設(shè)立過渡期。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查和宣傳引導(dǎo)，設(shè)立15天的教育過渡期。根據(jù)行業(yè)、企業(yè)實(shí)際情況，考慮車輛置換進(jìn)度，可再安排延長過渡期。

　　深圳特區(qū)報(bào)：網(wǎng)傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車被查扣”是否屬實(shí)？

　　深圳交警：據(jù)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)匯總統(tǒng)計(jì)，在兩次集中行動(dòng)期間被拘留的快遞企業(yè)人員19人，經(jīng)核實(shí)，共有16人有系統(tǒng)記錄，均為“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)三輪車上路行駛”；拘留期限5-10日不等，至4月4日，已有12人返回崗位。

　　造成這種情況的原因是，個(gè)別單位在執(zhí)法過程中未能很好地區(qū)分出快遞員工。此外，查扣的有備案標(biāo)志快遞企業(yè)車輛30余臺(tái)，主要原因是違規(guī)走機(jī)動(dòng)車道等。我們要求企業(yè)教育員工按規(guī)定著裝，遵守交通規(guī)則，不沖紅燈、不逆行等。網(wǎng)傳“50名快遞員被拘留、800余輛快遞車輛被查扣”實(shí)為夸大其詞。

　　深圳特區(qū)報(bào)：網(wǎng)傳“禁摩限電”導(dǎo)致快遞員離職潮？

　　深圳交警：據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，深圳有7萬人的快遞員行業(yè)隊(duì)伍，三月份以來辭職快遞員約1000人，較前期略高。但是，辭職的原因不能只歸因于查電動(dòng)車。我們從行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，辭職的快遞員多來自小快遞公司，有的是掛靠點(diǎn)的。這些小快遞公司一來薪酬本身較低，二來沒有五險(xiǎn)一金。目前全市快遞員隊(duì)伍的情況是比較穩(wěn)定的。(深圳特區(qū)報(bào))（深圳特區(qū)報(bào)記者 解樹森）