1、疑問一:為何黨委書記和行長不是同一人擔任
盡管在過往的央行,黨委書記和行長都是由一人擔任,但是作為國務院部委,實行“雙首長制”并不是沒有先例。例如,作為國務院直屬特設機構,郝鵬擔任國資委黨委書記,肖亞慶擔任國資委黨委副書記、主任。
北京一分析人士對券商中國記者表示,在一些部委中,部長和黨委(黨組)書記不是同一人,實行“雙首長制”也是常見。這種安排下,通常部長是黨委(黨組)副書記,而某一副部長任黨委(黨組)書記。
不過,也有分析預計,自“兩會”公布國務院機構改革方案后,新組成的國務院部委中,會有越來越多此類“雙首長制”的人事安排。例如,在新組建的國家市場監督管理總局,原國家工商行政管理總局局長張茅任國家市場監督管理總局局長、黨組副書記,原國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長。