10月7日,城廂區醫院物業管理服務采購項目、廈門市政務云延續服務項目、2023—2024年度福州高新區市政道路花化社會化采購項目依托我省政府采購網上公開信息系統,隨機抽取莆田、福州、廈門、南平四地市評審專家,同時開展政府采購遠程異地評審。這是市財政局推動營商環境持續優化的一項重要舉措。
遠程異地評審由系統隨機分配場地,并隨機抽取指定數量的專家,完成同一項目在同一時間不同地點的政府采購項目評審。主客場評審專家通過創新性的獨立單元格,在線實時互動、同步評審,項目評審全程留痕、公開透明、規范高效。打破傳統政府采購地域空間限制,同時解決了采購活動過程中的專家不足等問題,提高項目評審的公平性、公正性。我市財政部門將依托遠程異地評審優勢,加強跨區域采購監管和服務,全力推動遠程異地評審工作標準化、規范化和常態化應用。
政府采購作為財政支出管理的“三駕馬車”之一,是衡量一個地區營商環境優劣的重要標志。全面啟用遠程開標,切實解決供應商來回奔波、交通受限等問題,降低供應商參與政府采購活動門檻。同時,力推政府采購電子化和遠程異地開標評審,實現采購文件免費下載、取消紙質投標文件、減少紙質證明材料,多措并舉降低制度性交易成本,促供應商減負。
記者了解到,市財政局以開展主題教育為契機,出臺《關于進一步提升政府采購營商環境的通知》,進一步降低制度性交易成本,推動政府采購電子化,多環節強調政府采購公平競爭,持續推動政府采購營商環境建設。
為確保供應商公平參與政府采購競爭,市財政局嚴禁采購人、采購代理機構通過限定供應商資格條件、設置需求指標等方式指定或變相指定特定供應商,嚴禁采購人或代理機構排斥或變相排斥中小企業、民營企業、新成立企業,嚴禁通過限制供應商的所有制形式、組織形式或者股權結構對供應商實行差別待遇或歧視待遇,力爭讓所有參與該市政府采購市場的供應商在同一起跑線上競爭。
《通知》指出,市財政局要求采購人和采購代理機構根據供應商信用情況減免投標保證金和履約保證金,并進一步規范保證金收退。集中采購目錄內的項目免收投標保證金,其他項目根據項目特點、供應商資信狀況等情況,免收中小企業投標(響應)保證金或降低繳納比例。鼓勵采購單位綜合考慮項目特點、供應商履約等,不收取或少收取履約保證金。禁止采購人以機構變動、人員更替等各種理由,延遲退還保證金。
目前,我市以“前伸后延”服務模式提升政采效率。將政府采購信息“前伸”,主動服務企業,依托“全市一張圖”,向企業精準推送政府采購意向公開信息,幫助企業提前知曉政府采購信息,做好投標準備工作。將監管與服務工作“后延”,結合“數控+人管”實時跟進采購項目流程,開展企業滿意度模擬調查,及時了解企業需求,解決企業在政府采購活動中遇到的困難。
全媒體記者黃凌燕