多點(diǎn)疏導(dǎo) 為平潭金井灣片區(qū)的流動攤販安個家

　　走在天大山東路，寬闊的街道，現(xiàn)代風(fēng)格的建筑大樓，青蔥的樹木，在藍(lán)天白云的襯托下，這里儼然一幅現(xiàn)代都市一隅的畫面。道路兩側(cè)各有小區(qū)，人口入駐使安靜的城區(qū)顯得分外熱鬧。

　　家住海峽如意城一期的朱先生幾年前來到平潭，因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，他見證了這塊區(qū)域的荒蕪到生機(jī)。可是有一個嚴(yán)峻的問題卻給他的生活帶來困擾，“沒地方買菜，經(jīng)常要趁周末到老城區(qū)去采購。”朱先生道出了住在那邊地方的市民的心聲。

　　金井灣片區(qū)在建項(xiàng)目很多，配套設(shè)施正在修建階段，很多居民的采購、參與建設(shè)的工人的吃飯是個大難題，因此，流動商販應(yīng)運(yùn)而生。

缺乏商販的固定安置點(diǎn)

　　工人為建設(shè)出力奉獻(xiàn)，在以前還沒出現(xiàn)流動攤位的時候，他們要騎著兩輪車到附近的小店吃飯，或者有些當(dāng)?shù)毓と藭诩依镒龊蔑垘У焦さ厣希行╉?xiàng)目地自己開設(shè)了食堂，但這些卻不能滿足全部工人的用餐需求。

　　一位河南來嵐務(wù)工的搬運(yùn)工說，冬天的時候他一般會和工友一起到附近的小店吃飯，但路程偏遠(yuǎn)，都要三四公里，非常耗時，自從看到天大山東路有小攤在賣快餐后，他每天都會在路邊買。“價(jià)格還可以，兩菜一葷，一般十塊錢就能吃飽，大家都愿意來。”很多工友選擇了流動的快餐店，給工友帶去了方便和解決了吃飯難題，但卻大大影響了道路的整潔和衛(wèi)生，也影響了交通的通行，特別是夜幕低垂，這里簡直成了垃圾的匯集地。

　　賣涼皮的老板娘來自四川，因?yàn)槔瞎诠さ毓ぷ鳎哺鴣碣u點(diǎn)涼面涼皮多賺點(diǎn)錢，“這一排的很多都是四川的，賣的都是快餐類的。”方大姐說，攤位中也有平潭本地的，居住在附近，做好了飯和菜用三輪車運(yùn)過來賣。

　　記者問她是否知道自己是非法占道經(jīng)營的行為，她說大家都擺我也擺，城管來了我也會配合工作。一位商販說，這里沒有農(nóng)貿(mào)市場，這里沒有可以讓我們擺攤的點(diǎn)。我們能在哪里賣?希望政府能設(shè)一個點(diǎn)讓我們安心擺攤，我們保證做好衛(wèi)生。

只“堵”不“疏”成效低

　　沒有經(jīng)過允許，私自設(shè)位擺攤，自然是屬于違法行為。區(qū)綜合執(zhí)法局出擊治理，堅(jiān)決杜絕占道經(jīng)營的行為。勸導(dǎo)了，商販離開了。等執(zhí)法人員離開了，商販又回來擺攤。

　　“這種反彈性的行為很常見，我們5月24日開始一直有工作人員現(xiàn)場執(zhí)法，白天晚上不停有人在督促。”區(qū)綜合執(zhí)法局城市管理支隊(duì)林傳國支隊(duì)長道出對流動商販只堵不疏的劣勢。

　　他說，流動商販也是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它能滿足處于社會低端人群的消費(fèi)需求,這是一種純粹的自發(fā)行為,所以“堵”了卻不注重“疏”，很容易打持久戰(zhàn)，而且成效不明顯。

　　“最好的辦法是要設(shè)置一個能安置他們的點(diǎn)，把他們集中起來，做好衛(wèi)生，有專門的管理，這樣既能讓他們繼續(xù)謀生，給附近的居民帶去便利，也不影響交通與市容環(huán)境。”林傳國說。

　　那臨時安置小販們的點(diǎn)設(shè)在哪?誰來牽頭?

設(shè)施不全 工作難開展

　　對此，記者分別詢問了金井灣片區(qū)管理局和規(guī)劃局，從片區(qū)工作人員得到回答是勸導(dǎo)小販要由綜合執(zhí)法局來完成，設(shè)點(diǎn)也應(yīng)該是綜合執(zhí)法局的工作。

　　記者從規(guī)劃局了解到，暫無對金井灣片區(qū)，特別是天大山東路那一片區(qū)域有建立農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃。

　　那如果是這樣，小販繼續(xù)存在，垃圾繼續(xù)產(chǎn)生，所產(chǎn)生的垃圾誰來掃?是高速養(yǎng)護(hù)還是市政園林公司?市政園林公司的工作人員發(fā)出了這樣的疑問。

　　記者沿街而行，有注意到小區(qū)下的幾家商鋪，有超市，不過沒有看到有賣菜賣水果的店鋪，相反在路邊的水果攤卻受附近居民歡迎。在如意縱二路的一側(cè)，記者注意到有一幢商業(yè)樓在裝修，不過是否會有大型超市入駐，對方表示暫不清楚。也就是說，目前的金井灣片區(qū)內(nèi)的工人用餐基本是由流動商販支撐起來的。

　　在如意縱二路，記者發(fā)現(xiàn)了一個公安執(zhí)勤崗，可是還有其他的執(zhí)勤崗未見到，如交警、綜合執(zhí)法，也就是說有一些基本設(shè)施還沒到位，工作也無法全面開展，加上新城區(qū)與老城區(qū)相距十公里路程，給工作也增加了不少的難度，在這種情況下，不禁疑問，設(shè)施未全的城區(qū)讓流動商販何去何從?