今年是“七五”普法工作開局之年,南平市法治宣傳教育工作將圍繞“法治南平”工作總體部署,持續(xù)、廣泛、深入地開展全民法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,進(jìn)一步增強全市公民法治觀念,更好地服務(wù)保障我市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃順利實施。10月中旬,南平市委、市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了全市“七五”普法規(guī)劃,市人大常委會也作出決議。10月28日,南平市高規(guī)格召開了動員大會,對全市“七五”普法進(jìn)行了部署。著重突出四個方面:
一是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全社會普遍開展憲法教育,認(rèn)真組織“12·4”國家憲法日及憲法宣傳周集中宣傳活動,實行憲法宣誓制度,各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,正式就職時要公開向憲法宣誓。同時廣泛宣傳服務(wù)保障新南平建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),充分運用好地方立法權(quán)限,通過立法推動引導(dǎo)、服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展,并大力加強保障實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革擴(kuò)大開放等方面法律法規(guī)宣傳普及,推動全社會樹立保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)健康運行。
二是廣泛開展群眾性法治文化活動。鼓勵引導(dǎo)社會各界文藝文學(xué)工作者、攝影書畫愛好者、民間藝人投身法治文藝創(chuàng)作演出。推動法治文化與閩北地方特色文化、機關(guān)文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化、校園文化的融合發(fā)展,把法治元素融入群眾公共文化生活。結(jié)合“美麗南平”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),布局不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治場館、法治文化廣場、法治文化街區(qū),鼓勵有條件的地方建設(shè)憲法法律教育中心,強化圖書館、博物館、紀(jì)念館、文化館、社區(qū)文化中心的普法功能,逐步完善基層法治文化公共設(shè)施體系。充分發(fā)揮各類公共文化服務(wù)設(shè)施的作用,加強社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè),組織編印貼近百姓需求、通俗易懂的法律讀本、折頁、法治圖冊、引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
三是穩(wěn)步推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。扎實開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建活動列入地方黨委、政府重要議事日程,納入地方黨委、政府綜合目標(biāo)考評體系。持續(xù)深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,支持各類社會主體自我約束、自我管理。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程,推動形成多層次、多樣化的社會治理規(guī)則體系。推動簡政放權(quán),建立權(quán)責(zé)清單制度,明確地方各級政府工作部門職責(zé)權(quán)限,全面推進(jìn)依法行政。推動行業(yè)依法治理,促進(jìn)形成完善、規(guī)范的行業(yè)協(xié)會治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會通過協(xié)商制度制定行約、行規(guī),實現(xiàn)契約治理、規(guī)范治理,以誠實、守信的行業(yè)規(guī)范影響協(xié)會成員的行為傾向,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
四是重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部及青少年學(xué)法用法。健全落實各級黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,納入國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,納入其他各類培訓(xùn)的必修課程,保證法治培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。推動把法治教育納入國民教育序列,組織實施青少年法治教育大綱,在中小學(xué)開設(shè)國家統(tǒng)一設(shè)置的《道德與法治》課程,使用教育部審定通過的國家課程教材,并按規(guī)定滾動推進(jìn),確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識教育。充分利用第二課堂、社會實踐和班團(tuán)隊等各類教育活動,構(gòu)建中小學(xué)法治教育常態(tài)化機制。