南平市工商局“兩學一做”學習教育側記

­　　“我們‘兩學一做’學習教育的成效，充分體現在了對‘三份清單’，特別是‘重點工作清單’的落實上。比如今年4月份以來，實現新增市場主體1.9萬戶、新增注冊資本226億元，全市市場主體已突破17萬戶；共立案查處各類經濟違法違章案件521件；受理各類消費咨詢申訴舉報1.5萬件、為消費者挽回經濟損失170萬元。”

­　　昨日，向記者說起今年開展“兩學一做”學習教育前后的變化，市工商局黨組書記、局長吳良應用這組數字告訴記者。學習教育開展以來，市工商局黨組通過建立并落實“學習任務清單”、“問題整改清單”、“重點工作清單”等三份清單，在經濟下行壓力大增的情況下，取得了不俗的成績。

­　　學習任務清單——明確學什么、怎么學

­　　11月1日晚，市工商局會議室燈火通明。這里正在召開市工商局黨組“兩學一做”中心組學習會，傳達學習剛閉幕的黨的十八屆六中全會精神和市委常委擴大會議精神。會上，與會人員都結合崗位工作實際，談了各自應學習貫徹的著重點。

­　　半年來，局黨組班子認真召開中心組學習會，深入研討如何改進工商機關作風，提高服務水平。集中研討工商干部如何做到廉潔自律，為民執法。班子成員還結合自身學習實際，在各自支部上了黨課。在此基礎上，各支部組織全體黨員到建陽革命歷史紀念館、閩北紅色首府——武夷山大安村、政和第一個黨支部舊址、原福建省委辦公地點等革命教育基地開展現場教學，并召開了“堅定理想信念、增強‘四種意識’”專題研討會。“教育在一線開展、問題在一線解決、干部在一線成長、成效在一線檢驗”的做法，即“黨員一線課堂”舉措于今年9月，被中央國家機關工委組織部和《紫光閣》雜志聯合評選為全國機關黨組織“兩學一做”優秀案例。

­　　今年9月29日，一場名為“兩學一做”學習教育“黨建一線微課”的比賽，在市工商局大會議室舉行。共有來自10個縣（市、區）市場監督管理局和市工商局機關的12名選手參加了比賽。賽場上，選手們個個侃侃而談，將自己參加“兩學一做”學習教育的所學所思、所見所聞娓娓道出，通過現場演說、講解的方式，生動詮釋了新時期工商市場監管一線黨員干部踐行“四講四有”合格黨員標準和弘揚“不忘初心，繼續前進”理念的熱情。

­　　其實，“黨建一線微課”活動，就是市工商局在“兩學一做”學習教育中學習任務清單的重要組成部分，也是該局創新實行的“黨員一線課堂”舉措的深化和延伸。這場歷時一個多月的“微課”比賽活動，使全市工商系統在“兩學一做”學習教育學有所比，

­　　不少干部職工雖沒有直接參賽，但都主動關心，熱心支持參賽隊員積極備賽，使全市工商隊伍的團隊協作精神得到充分體現。

­　　問題整改清單——明確問題出在哪、怎么去改

­　　在市工商局采訪，和各職能科室的科長們聊起“兩學一做”“問題整改清單”的執行工作來，這些科長們個個都滔滔不絕。入駐市政府行政服務中心的企業注冊科科長表示，他們的整改重點是抓好企業名稱登記便利化改革，全面推行網上注冊登記“一條龍”服務，提供更優的服務，方便企業群眾辦事；商標科科長表示，他們的整改重點是深入實施商標品牌戰略，推動商標工作納入市、縣兩級政府績效管理體系；競爭執法科科長表示，他們的整改重點是今年力爭實現全市10個縣（市、區）100%達到無傳銷標準。

­　　之所以對“問題整改清單”都說得頭頭是道，原因是在“兩學一做”學習教育過程中，市工商局黨組對“問題整改清單”的確定和執行，很下了一番功夫。“問題整改清單”制定之初，他們就以解決工作不深入、不具體、不得力、不得法的“四不”問題為重點，通過走訪企業和群眾，征求意見，為“問題整改清單”的制定找準問題。隨后，引導黨員干部結合體制改革和職能調整實際，把自己擺進去，把問題找準、找實、找具體。通過有效互動、深入查擺，制定出一份切合實際的“問題整改清單”。

­　　圍繞這些問題，“清單”中明確了落實整改科室及整改期限。聚焦排查出的問題，從局黨組到各科室，從局機關黨委到各黨支部，再到黨員干部個人，分層分類建立整改清單，制定整改計劃，明確整改時間和責任人，要求做到邊查邊改、立行立改。

­　　入駐市政府行政服務中心的企業注冊科有黨員8人，他們在“兩學一做”學習教育過程中圍繞進取精神不夠、服務效率不高等具體問題，在“一照一碼”營業執照換發和電子營業執照發放工作中主動提速，使“三證合一、一照一碼”的辦理工作時限，由原來的十多個工作日大幅縮短到了3個工作日，真正實現了“一表申請、一窗受理、一企一碼、一網互聯、一照通用”。僅10月8日國慶長假后首個工作日，就為390戶個體工商戶換發了“兩證整合”營業執照，當日新設立企業22戶，農民專業合作社2戶，新登記的101戶個體工商戶也全部辦好新版“一照一碼”營業執照。

­　　重點工作清單——明確服務好才是硬道理

­　　采訪中，市工商局商標科的黨員同志向記者說起他們近一段時間在落實重點工作清單上的努力。他們的重點工作清單是，把轉變工作作風、創先服務方式作為工作的突破口，結合南平“綠色”優勢和“農”資源潛力的實際，借力省政府出臺《關于推進地理標志商標工作的若干措施》的政策東風，扎實推進地理標志商標注冊工作開展。

­　　從5月以來，商標科的同志先后到各縣（市、區）進行工作調研，走訪40多家企業和農民專業合作社，向基層商標監管人員和企業宣傳解讀省、市政府支持商標品牌戰略一系列優惠政策，讓企業和各界加深對政策的了解認知，不斷增強商標品牌意識。在工作調研的基礎上，開展了全市地理標志資源普查，挖掘、梳理全市特色資源產品150多個，對具備地理標志商標注冊條件的及時整合資源進行申請注冊。截至9月底，全市新注冊地理標志商標3件，被國家商標局受理、公告地理標志商標7件，由代理機構受理或正在組織材料申請注冊的17件，申請注冊量是去年同期的2.7倍。

­　　商標科只是市工商局在“兩學一做”學習教育中落實重點工作的一個縮影。該局黨組書記、局長吳良應告訴記者，為進一步提升工商“兩學一做”學習教育的實效，市工商局黨組不但對各職能科室都確定重點工作清單，而且從全局工作角度創新推出兩項重點工作清單，一項是推行“四零服務”，即要求廣大黨員干部，特別是窗口單位做到“服務受理‘零推諉’、服務方式‘零距離”、服務質量‘零差錯”、服務結果‘零投訴’”，該舉措被市直機關工委評為優化發展環境“十佳舉措”。另一項是開展問需于企助解困、問計于企助發展“雙問雙助”大走訪活動，以“送政策、聽呼聲、辦實事、解難題”為根本，分類施策幫助企業渡過難關。目前，全局上下正緊緊圍繞這兩項重點工作清單持續推進落實。（許志平 葉智德）