梁建勇強調,成事之要,貴在落實。各級各部門要認真對照明年目標任務,狠抓各項工作落實,展現新作為、展示新形象。要創新抓落實的機制。創新項目工作機制,按照“橫向到部門、縱向到縣(市、區)、落實到人頭”的要求,進一步健全項目工作責任機制、招商工作責任機制;創新經濟調度機制,圍繞實現明年經濟發展目標,建立健全定期會商調度制度,確保完成全年經濟發展目標。要提升抓落實的能力。各級領導干部要在其位、謀其政,敢于攻堅克難,善于開拓創新,提升解決問題、化解矛盾的本領和駕馭復雜局面的能力,切實擔負起本地區本部門發展改革的責任。要強化督促抓落實的制度。進一步加大督促檢查力度,整合聯動督查力量,加大對重點項目、產業發展、新型城鎮化、為民辦實事等工作落實情況的督促檢查力度,有的放矢,精確督查,促進各項任務的落實。
池秋娜指出,做好明年的經濟工作,必須認真貫徹落實市委的總體要求,開拓進取,扎實工作,全力推進經濟平穩健康發展。
一要擴大有效投資,強化投資拉動。明確目標任務。全年固定資產投資增長23%,力爭突破2000億元,其中工業投資800億元以上,城建投資300億元以上,交通投資140億元以上,商貿物流投資80億元以上,社會事業投資60億元以上,旅游投資40億元以上。強化要素保障,發揮好銀行信貸主渠道作用,發揮財政資金的杠桿作用,擴大直接融資規模,積極爭取上級資金支持。改進招商方式,從提供優惠政策向優化環境轉變,從全面出擊向精準招商轉變,從對外招商為主向內培外引并重轉變。強化督查推動,深入一線發現問題、解決問題,督促推動項目加快建設。
二要提升做大二產,增強工業發展支撐。堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,優化增量、改造存量,推動二產加快發展、轉型發展。加強產業統籌,加大幫扶力度,突出培育新增長點,確保工業穩定增長。增強龍頭帶動作用,加快延伸產業鏈條,加強產業體系建設,促進產業集聚發展。完善創新平臺,推進產學研協同創新,支持企業技改,營造良好創新環境,落實創新驅動戰略。更加重視建筑業發展,積極支持骨干企業提升資質、上市融資、拓展業務,促進建筑業加快發展。
三要大力提振三產,提升服務業的貢獻力。把提振第三產業作為經濟工作重點,全力促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。加強統籌協調,各相關部門密切配合,齊抓共管,落實好各項指標任務。抓住重點領域,結合龍巖產業基礎和發展趨勢,重點抓好旅游業、金融業和電子商務等三個行業。抓好國家、省、市支持房地產市場健康發展政策的落實,引導房企調整經營策略,加強商品房供給預測,促進房地產業健康穩定發展。積極促進消費,多渠道增加居民收入,適應消費升級需求,改造提升城鄉流通體系,營造良好消費環境。
四要加快轉變發展方式,大力發展特色現代農業。按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求,完善落實強農惠農政策,加快轉變發展方式,不斷提高農業綜合效益和競爭力。在穩定發展糧食生產的同時,特色產業要突破品牌,設施農業要突破規模,農業經營要突破主體。
五要加快新型城鎮化步伐,促進城鄉協調發展。按照全市新型城鎮化工作動員會部署要求,堅持“現代骨、傳統魂、自然衣”理念,扎實推進新型城鎮化,大力推動“人進城”,四級聯動“建好城”,標本兼治“管好城”。
六要堅持保護與治理并重,持續加強生態環境建設。以生態創建為抓手,強化責任落實,強化源頭管控,強化水土流失、水環境治理和大氣污染防治,凝聚各方面的資源力量,全面推進污染治理和生態保護工作,確保明年通過省級生態市驗收和國家模范城市省級初評,爭取成功創建國家森林城市。
七要深化改革開放,進一步增強發展動力。加快推進機構改革、簡政放權、財稅、投融資體制、國企、農村、林權等重點領域改革。提升開放合作水平,加快推進廈龍經濟區建設,主動對接省里打造“21世紀海上絲綢之路”核心區的有關部署,開創對外開放新局面。擴大對外經貿合作,重點支持本地生產型企業出口、本地產品出口,壯大出口主體,優化出口結構。
八要著力改善民生,織好民生保障網。堅持量力而行、盡力而為,強化就業、社會、住房等基本保障,優化公共服務,提升扶貧實效,用心解決群眾關切的現實問題,盡快補上民生領域的短板和欠賬,推動改革發展成果更多惠及人民群眾。
池秋娜還就編制“十三五”規劃和年末歲初的相關工作作了具體安排。