長汀、連城、武平三縣是我市的三個省級扶貧開發(fā)工作重點縣,其構(gòu)成的區(qū)域是閩西原中央蘇區(qū)的核心區(qū)域,也是我省集中連片特殊困難地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)之一。
記者從九三學社龍巖市委了解到,近年來,為推進該區(qū)域的扶貧開發(fā)工作,我市積極謀劃設(shè)立長(汀)連(城)武(平)扶貧開發(fā)試驗區(qū)(以下稱試驗區(qū)),為此從2013年開始啟動規(guī)劃編制《長(汀)連(城)武(平)扶貧開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(以下稱《規(guī)劃》),并歷經(jīng)兩年反復研究論證、修改完善。
今年《規(guī)劃》正式獲得省政府批復同意,這為試驗區(qū)建設(shè)打通了向上爭取支持的“綠色通道”。
發(fā)展現(xiàn)狀:
經(jīng)濟發(fā)展較快 仍存在問題
記者從市蘇區(qū)辦了解到,試驗區(qū)范圍為長汀、連城、武平三縣所轄行政區(qū)域,陸域面積8308平方公里,2014年末總?cè)丝?06萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值432億元。其發(fā)展目標是,到2020年扶貧開發(fā)取得顯著成效,并成為閩粵贛邊界地區(qū)和全國革命老區(qū)集中連片生態(tài)扶貧開發(fā)的示范區(qū)。
據(jù)介紹,試驗區(qū)雖然有著經(jīng)濟增長較快、區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)地位重要、特色資源豐富、文化底蘊深厚等優(yōu)勢,但由于底子薄,依然存在著總體發(fā)展水平偏低,與我省平均水平相差較大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,瓶頸制約嚴重;水土流失仍較嚴重,生態(tài)環(huán)境整體脆弱;產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放,集聚度低;體制機制制約明顯,對內(nèi)對外開放程度不高等問題,支持試驗區(qū)振興發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。
規(guī)劃空間結(jié)構(gòu):
一帶兩軸、三組團、多支點
據(jù)介紹,試驗區(qū)的空間結(jié)構(gòu)在總體上,依托機場、鐵路、高速公路、國省干線等通道,以長汀古城鎮(zhèn)—策武鎮(zhèn)—濯田鎮(zhèn)—武平平川鎮(zhèn)—十方鎮(zhèn)—巖前鎮(zhèn)為左軸,以長汀河田鎮(zhèn)—連城文亨鎮(zhèn)—朋口鎮(zhèn)—新泉鎮(zhèn)—廟前鎮(zhèn)為右軸,打造特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚有序、鏈條完整的生態(tài)經(jīng)濟帶。
而長汀、連城、武平三縣在分別以汀州鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、平川鎮(zhèn)為中心形成三大組團,依托境內(nèi)工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的同時,重點發(fā)展宜居宜業(yè)的濯田、朋口、十方等中心鎮(zhèn),推行新型城鎮(zhèn)化,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展配套加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化旅游等特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就近就業(yè),探索對吸納人口多、經(jīng)濟實力強的鎮(zhèn)賦予同人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應的管理權(quán),使之成為試驗區(qū)扶貧攻堅與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
試驗區(qū)建設(shè)意義:
有利于我市加快脫貧致富
黨的十八大報告提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標,要實現(xiàn)這一目標,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū),關(guān)鍵之舉在于扶貧開發(fā),長汀、連城、武平三縣作為省級扶貧開發(fā)工作重點縣,是我市扶貧開發(fā)工作的“重頭戲”。
將長連武三縣列為扶貧開發(fā)試驗區(qū)進行建設(shè),有利于增強發(fā)展活力,改善發(fā)展環(huán)境,促進革命老區(qū)振興發(fā)展,對于保障和改善民生,促進扶貧對象整體脫貧致富,確保與全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,也能起到極大作用,同時能夠鞏固并推廣南方紅壤區(qū)水土流失治理與集體林權(quán)改革經(jīng)驗,構(gòu)筑我省生態(tài)安全重要屏障,促進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。這既有助于我市實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”,也能夠為新階段革命老區(qū)和全國集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅探索經(jīng)驗、提供示范。(記者 張梓睿 羅玉文)
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