龍巖市在黨員干部中糾正不良習氣樹立清風見成效

　　公款存儲“暗箱”操作，通過單位經(jīng)費、項目資金銀行存儲搞利益輸送……針對極少數(shù)人利用公款存儲謀私逐利的現(xiàn)象，11月2日至6日，我市在前一階段全面部署集中整治工作基礎上開展核查，3個專項檢查組共抽查了全市60個單位、259個銀行賬戶，截至昨日共撤并銀行賬戶854個、撤并賬戶資金5.83億元。

　　斬斷利益輸送鏈條，堵塞謀私逐利“黑洞”，將一批正在逾越紀律紅線的黨員干部從“懸崖”邊拉了回來。這是我市下大力氣糾正黨員干部不良習氣的重要舉措之一。

　　講規(guī)矩、守紀律是黨員干部修身為政的執(zhí)行基準。去年10月，在舉世矚目的“新古田會議”上，習近平總書記強調指出：“我們八千六百萬人的黨，如果黨不管黨，不從嚴治黨是不行的”“新時期更要弘揚繼承革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)秀品質和作風。”

　　貫徹落實總書記的要求，蘇區(qū)重任在肩，閩西理應先行。全面從嚴治黨，就要把紀律和規(guī)矩嚴起來、挺起來。著眼于建設與閩西蘇區(qū)相匹配的政治生態(tài)，2015年1月，市委制定出臺了《關于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》。

　　在新“紅線”的戒律下，諸多以前黨員干部不以為然的陋習正在得到祛除，清風正氣正在閩西紅土地上蕩漾開來。

重塑鐵紀鐵規(guī) 《意見》切中作風之弊

　　“蘇區(qū)干部好作風，自帶飯包去辦公。日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農。”這首山歌生動反映了過去廣大蘇區(qū)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

　　山歌至今仍在傳唱。但在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，一些黨員干部身上卻出現(xiàn)了請客鋪張、送收禮金、請托說情等諸多不良習氣，甚至滑向腐敗的深淵，與閩西優(yōu)良傳統(tǒng)相背離，損害了黨的形象，成為閩西發(fā)展的“負能量”。

　　“畏而不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”。破“法”者無不從破“紀”始，必須把紀律挺在前面，讓黨員干部心有所懼、言有所戒、行有所止。通過反思發(fā)生在本地的腐敗案件， 從“古田會議決議”中汲取智慧營養(yǎng)，今年1月，市委以2號文件形式下發(fā)了《關于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》。

　　《意見》深刻反思、剖析了全市黨員干部中存在的“鋪張浪費和送收禮金”“請托說情”“謀私逐利”“黨內同志關系庸俗化”“工作松弛”“玩風過盛”“迷信”“持家不嚴”等八個方面不良習氣及其33種具體表現(xiàn)，提出了30條有針對性的糾正方法，與“三嚴三實”專題教育高度契合，是落實中央八項規(guī)定精神、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的有效抓手。

　　寬是害，嚴是愛。針對不同問題，《意見》要求采取倡導、教育、立規(guī)、監(jiān)督、懲處等相應方式糾治，可操作性強。比如，黨員干部不向下屬或管理服務對象借款，確需借款的，要辦理手續(xù)，并報告紀檢監(jiān)察機關。糾正方法簡便易行，又直指要害，實踐證明收到了事半功倍、“四兩撥千斤”的效果。

阻斷腐敗源頭

“利劍”祛除歪風邪氣

　　不良習氣的形成，既有綱紀廢弛之弊，又有人心變化之病。《意見》的出臺實施，旨在從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道，扶正祛邪、固本培元，把那些陷在“灰色地帶”的干部召喚回來、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。

　　不良習氣積弊甚深，只有“動刀”“亮劍”，才有切膚之痛、才能觸及靈魂。市紀委在落實《意見》中走前頭，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)專項治理經(jīng)商辦企業(yè)、借貸款工作，對25名漏（少）報股票、貸款等事項的干部進行了糾正處理，其中，1名干部受到黨內嚴重警告處分、免職并調離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。

　　全市各級各部門也紛紛采取自查自糾、專項整治、監(jiān)督檢查等措施，力促《意見》落地生根——

　　新羅區(qū)做好查處區(qū)環(huán)保局原局長林文勇案件的“后半篇”文章，對干部借款問題進行調查摸底和專項清理；

　　連城縣從查處典型案件入手，開展糾正謀私逐利專項行動，171人主動退出投資入股，退出股金約1265萬元；

　　上杭縣針對農業(yè)系統(tǒng)個別干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題進行深入剖析，并在媒體上公開案情、“敲山震虎”；

　　長汀縣對黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)、干部插手工程、向服務對象及下屬借款牟利等9個方面問題進行專項治理；

　　市檢察院、市國土資源局對自查自糾核查中發(fā)現(xiàn)不如實填報或違紀經(jīng)商辦企業(yè)的，按有關規(guī)定進行處理；

　　……

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市累計開展專項治理28個，對67名因存在不良習氣引發(fā)腐敗問題的黨員干部給予黨政紀處分。

　　糾、樹并舉，破、立并重，才能構筑紀律和規(guī)矩的堅固防線。我市注重以《意見》為“牽引”，促進建章立制。目前，各級各部門普遍建立了請托說情登記、向下屬或服務對象借款登記報備、單位銀行存款集體研究和公開、確保黨的會議符合黨性原則并如實記錄在案、“潛規(guī)則”負面清單等20多項制度，進一步扎緊了制度的“籠子”。

　　實踐證明，《意見》把準了作風建設的命脈，成為黨員干部克服各種不良作風的一劑良藥。

將他律變自律

共筑清朗政治生態(tài)

　　“拔爛樹”“治病樹”的同時，還要“正歪樹”“治未病”。在落實《意見》中，我市不僅通過專項糾治激濁揚清，還注重通過教育倡導達到固本培元的目的：

　　市紀委充分利用客家豐富的家規(guī)家訓開展廉潔宣傳教育，三集專題片在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)播出后，對培育良好的家風家教產(chǎn)生廣泛影響。市直機關黨工委在全市開展“揚正氣、樹新風”演講比賽，市委文明辦廣泛開展優(yōu)秀鄉(xiāng)規(guī)民約、家風家訓征集評選，團市委、市總工會、市婦聯(lián)聯(lián)合開展以“樹清風，我先行”為主題的“六個一”活動……

　　外化于行，內化于心。“市委的《意見》劃出不能觸碰的‘紅線’，由不適應到適應、再到習慣，這是對我們的提醒和保護。”我市一位基層干部坦言。遵規(guī)守紀，正在由他律變?yōu)樽月桑蔀閺V大黨員干部的思想自覺和行動自覺。

　　如今，黨員干部們不敢再隨意宴請和送收禮金，吃喝風變了；不敢妄自在企業(yè)入股分紅利，謀私逐利之風改善了；機關單位辦事效率高了，黨員干部走基層的時間多了……

　　市人大常委會原副主任陳巖生認為：市委2號文件從源頭上預防腐敗，是加強作風建設的管用辦法。龍巖地區(qū)老區(qū)辦原副主任廖國偉也有同感：《意見》的出臺體現(xiàn)了我市敢抓敢管、敢于負責，老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)的保持大有希望。

　　繼承古田“嚴”與“實”的底色，崇尚紀律的優(yōu)良黨風政風正在浸潤閩西大地，進而帶動政治生態(tài)的改良，推進閩西事業(yè)在風清氣正中船帆高揚、行而致遠。（記者 林阿玲 羅姝）