中共龍巖市第四屆委員會第九次全體會議決議

　　中國共產黨龍巖市第四屆委員會第九次全體會議，于2015年11月20日在龍巖召開。

　　全會由市委常委會主持。會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、省委九屆十五次全會精神，聽取和討論了市委書記梁建勇代表市委常委會所作的工作報告和在第一次全體會議上的講話，審議通過了《中共龍巖市委關于制定龍巖市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

　　全會充分肯定市委一年來的工作。一致認為，市委常委會深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和來閩來巖重要講話精神，團結帶領全市干部群眾，搶抓“新古田會議”召開的重大歷史機遇，全力以赴穩增長，扎實推進統籌協調發展，全面落實黨要管黨、從嚴治黨政治責任，推動龍巖各項事業取得新的進展，邁出了科學發展跨越發展的新步伐。

　　全會高度評價“十二五”時期我市經濟社會發展取得的顯著成就，認為在中央、省委正確領導和大力支持下，全市上下緊緊抓住中央支持福建發展、支持閩西原中央蘇區發展和“新古田會議”召開的重大歷史機遇，積極應對復雜多變的外部環境和經濟下行壓力，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持穩增長與調結構相統一，堅持深化改革與擴大開放同步推進，堅持城鄉發展一體化，堅持百姓富、生態美有機結合，堅持統籌兼顧、協調發展，全力推動科學發展跨越發展，順利完成“十二五”規劃確定的主要目標任務，為“十三五”發展積累了豐富經驗，奠定了堅實基礎。

　　全會認為，“十三五”時期，是龍巖全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，是全面依法治市和全面從嚴治黨的關鍵期，也是我市科學發展跨越發展的重要戰略機遇期。我們要進一步強化大局意識、機遇意識和憂患意識，拿出當年閩西蘇區干部“鬧革命走前頭，搞生產爭上游”的氣勢，更加堅定科學發展跨越發展的信心和決心，搶抓機遇，鼓足干勁，努力把好牌打成好局，把好局打成勝局，開創閩西蘇區“十三五”經濟社會發展新局面。

　　全會提出，“十三五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和來閩來巖重要講話精神，堅持“四個全面”的戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持發展第一要務，認真落實中央支持福建加快發展、支持原中央蘇區振興發展的一系列決策部署，乘“新古田會議”的東風，振紅土地雄風，謀跨越式發展，以保持經濟穩定較快增長為目標，以轉型升級為主線，以提高經濟發展質量和效益為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，創新開放“雙輪驅動”，生產生活生態“三生融合”，城市鄉村“兩全其美”，努力打造東進沿海、西連腹地的生態型經濟樞紐，建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新龍巖。

　　全會提出，到2020年，我市要如期實現全面建成小康社會的奮斗目標，綜合實力邁上新臺階、城鄉發展實現新形態、改革開放構建新格局、生態文明形成新優勢、人民生活再上新水平，推動全市經濟社會發展躍上一個新臺階。

　　全會強調，實現今后五年經濟社會發展目標，必須堅持創新引領、堅持統籌協調、堅持綠色優先、堅持改革開放、堅持包容共享。具體任務是：實施創新驅動，增強發展內生動力；拓展產業發展空間，全力打造產業升級版；發展特色現代農業，拓寬農民增收渠道；著力發展外向型經濟，提升對外開放水平；強化基礎設施建設，提升支撐保障能力；堅持城鄉統籌，加快推進新型城鎮化進程；提升生態文明，推動可持續協調發展；健全長效機制，堅決打贏脫貧攻堅戰；增進民生福祉，共建共享幸福美好生活；推進閩西特色文化傳承創新，提升文化軟實力，讓人民群眾有更多獲得感。

　　全會要求，產業轉型升級是貫穿龍巖“十三五”發展始終的主線，全市要保持定力、堅持不懈，培育打造5個千億級、5個超500億級、5個300—500億級產業集群，突出軍民融合深度發展、“中國專用車之城”、“中國綠色礦都”、“互聯網+”經濟和品牌農業等五大抓手，推動龍巖經濟從量的擴張向質的飛躍，走出一條富有龍巖特色的產業轉型升級之路。

　　全會強調，加強和改善黨對經濟社會發展工作的領導，是全市“十三五”時期經濟社會發展的根本政治保證。全市上下要大力弘揚古田會議精神和蘇區干部好作風，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力，創新領導經濟工作的觀念和方式方法，把握規律、強化歷練，敢于擔當、勇于作為，強化執行、善抓落實，落實責任、干凈干事，確保“十三五”規劃各項目標任務的實現。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大共產黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，萬眾一心、艱苦奮斗，搶抓機遇、乘勢而上，為打造東進沿海、西連腹地的生態型經濟樞紐，建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新龍巖，奪取全面建成小康社會的偉大勝利而努力奮斗！