福州市政協(xié)委員聚焦打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境 吸引鼓勵(lì)利用外資

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­　　“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講擲地有聲。

­　　在這屆盛會(huì)上，福州也向全球發(fā)布了推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)利用外資、扶持跨境電商發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境等六大政策措施，用真金白銀來推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放。

­　　宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。福州將緊緊圍繞企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問題，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，以制度創(chuàng)新、流程再造為抓手，努力營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。通過3年努力，使我市營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界銀行營(yíng)商環(huán)境排名前50名經(jīng)濟(jì)體水平。

­　　眾多市政協(xié)參加單位和市政協(xié)委員也把目光投向了“如何打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”上，從多個(gè)方面提出建議。

­　　營(yíng)商環(huán)境變化大

­　　企業(yè)辦事更方便

­　　市政協(xié)委員林勉海是福州鴻航市場(chǎng)管理有限公司董事長(zhǎng)，經(jīng)商30多年，對(duì)福州營(yíng)商環(huán)境的變化有切身體會(huì)。“以前到政府窗口辦事要跑很多趟，還要排長(zhǎng)隊(duì)，現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照跑一趟就行了。”林勉海說，從排隊(duì)苦等到立等可取，折射的是福州對(duì)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的不懈努力。

­　　在林勉海看來，近幾年政府部門從管理者變成了服務(wù)者，“放下身段”主動(dòng)和企業(yè)溝通，招商引資的環(huán)境越來越好。

­　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要方方面面的扶持。今年政府部門大力減稅，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的改善有很大幫助，減稅政策落到實(shí)處，就能讓企業(yè)得到最大實(shí)惠。”林勉海還建議，政府部門要發(fā)揮導(dǎo)向作用，有的行業(yè)人才、資金都較缺乏，需要政府部門引導(dǎo)資本和人才流向。

­　　設(shè)立行政審批

­　　“中介服務(wù)網(wǎng)上超市”

­　　民進(jìn)福州市委會(huì)提交了《關(guān)于進(jìn)一步改善福州營(yíng)商環(huán)境的建議》，建議從“簡(jiǎn)化審批、公平監(jiān)管、系統(tǒng)服務(wù)”入手，實(shí)現(xiàn)企業(yè)引進(jìn)、扶持、服務(wù)的清單化、制度化，做到“清單之內(nèi)必須為、清單之外無責(zé)任”。

­　　民進(jìn)福州市委會(huì)的提案還建議，加快實(shí)體政務(wù)大廳功能升級(jí)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷化、智能化，促進(jìn)各級(jí)各部門網(wǎng)絡(luò)融合，打造統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；完善行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施；嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)政策承諾，嚴(yán)格履行已簽訂的各類合同，妥善處理政府承諾歷史遺留問題；對(duì)在招商引資中的政府違約失信行為進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期；設(shè)立行政審批“中介服務(wù)網(wǎng)上超市”，讓企業(yè)自行查詢、比較和選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

­　　逐步推行

­　　“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”

­　　市政協(xié)委員陳曉津提交的《關(guān)于大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議》認(rèn)為，企業(yè)辦事時(shí)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的具體體現(xiàn)，建議逐步推行“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”，縮短企業(yè)開辦時(shí)間；提供“網(wǎng)上快辦、自助隨辦”稅務(wù)登記服務(wù)；深化政銀合作，優(yōu)化企業(yè)銀行開戶工作。

­　　提案還建議在金融扶持、企業(yè)用電、信用環(huán)境等方面出臺(tái)有效政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供高質(zhì)量服務(wù)。

­　　打造法治化營(yíng)商環(huán)境

­　　市政協(xié)委員陳立新提交了《關(guān)于保障律師調(diào)查取證權(quán)，改善營(yíng)商環(huán)境的建議》。

­　　優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)即營(yíng)商環(huán)境法治化，提案認(rèn)為，充分保障律師調(diào)查取證權(quán)能促進(jìn)和改善營(yíng)商環(huán)境。提案建議，福州應(yīng)制定出臺(tái)保障律師調(diào)查取證權(quán)的地方性規(guī)定，明確律師有權(quán)向哪些單位調(diào)查取證、調(diào)查取證應(yīng)提供的證件及材料，除此以外不得附加其他任何材料；明確有關(guān)單位不予提供相關(guān)證據(jù)的法定情形及書面告知義務(wù)；明確侵犯律師調(diào)查取證權(quán)的救濟(jì)途徑；明確規(guī)定律師應(yīng)盡的保密義務(wù)及違法違規(guī)的處理方式。

­　　提案還建議推廣律師調(diào)查令并賦予一定的強(qiáng)制力。（福州晚報(bào)記者組）