福州市向黑臭水體宣戰 生成上千個水系治理項目

­　　昨日，工人在屏東河進行河床沖污作業。

­　　昨日，工人在屏東河進行河床沖污作業。

­　　“以前天一熱，晚上在屏東河邊跳舞就能聞到河里飄來的臭味，最近跳舞時很少聞到臭味了。”昨天上午，常在華屏路新華都廣場附近跳舞的陳愛欽高興地對記者說。

­　　這正是屏東河治理工程取得的初步成效。昨日記者在治理現場看到，數十名工人忙著將河道中的淤泥裝進編織袋，依次運上岸。目前河道已完成80%的清淤工程，河水清澈不少，部分河段河底的青條石清晰可見。

­　　去年9月，福州新一屆市委、市政府經過充分調研了解，梳理了一批老百姓反映強烈又非常緊迫的民生問題，專門成立了12個課題研究小組。其中做好城區水系綜合治理工作擺在首位，通過多措并舉“對癥下藥”，努力消除黑臭，實現河清水暢。截至目前，首次創新采用政府與社會資本合作的治理模式的7個水系治理工程包項目已全部開工。

­　　【治河進行時】

­　　一河一策 有的放矢

­　　福州有107條內河，總長約244公里，城區河網密布，名列國內城市前茅。如何消除河道黑臭，福州正在努力探索系統、科學、管用的辦法。

­　　剛啟動不久的鼓臺中心區水系綜合治理項目，涉及鼓樓、臺江范圍內21條河道及左海、西湖，覆蓋鼓臺中心區60平方公里，整治河道總長度約36.8公里。

­　　昨日，記者分赴屏東河、梅峰河及三捷河探訪，發現一些河道整治已初見成效。

­　　屏東河全長1200米，上游接龍峰河，下游接五四河。項目北控水務負責人宋治國介紹，進場之前他們對沿河各點進行摸排，發現屏東河屬于輕度黑臭水體，河水流動性不強，沿河32個排口中，有12個排污口長期淤積，最深處淤泥達30厘米，造成水體黑臭。如何消除黑臭？“總結起來，就是清淤、截污、活水，這是治理的系統措施。”宋治國介紹說，按照一河一策的方法，共梳理出11項工程措施，重點針對“水動力提升”“偷漏排點治理”“內源清理”等急重問題制定解決策略。把整條河道分為4段，每300米進行干法清淤，把淤泥清到河中石板底部。

­　　目前清淤已完成80%，接近收尾。截污工程已開始。在完成清淤工作后，屏東河將通過污水站截污、回補等方式確保水清，同時將通過建控水液壓壩等方式讓水活起來，通過“日常讓水動起來，汛期讓水排出去”，進一步提升排澇能力。

­　　在華屏路上，屏東河畔一座城市工人休息室內，清潔工鄭雪芬對屏東河的變化感觸很深。她告訴記者，2016年7月她來到這里，當時水體又黑又臭。“附近排污水管通到屏東河內，排出的水非常黑，夏天還散發臭味。”鄭雪芬說，而最近一個月臭味明顯變淡了。

­　　僅治理不長時間，屏東河水質就有了變化，這讓福州百姓對水體黑臭治理充滿了期待。

­　　鼓臺21條河道有望水清不臭

­　　根據目標，今年鼓臺中心區21條河道的整治重點是消除黑臭，全部水質達到V類地表水標準，通俗地說，就是實現水清不臭，“低頭能見水中天”。

­　　21條河道為：龍峰河、樹兜河、舊樹兜河、華林河、屏東河、五四河、瓊東河、泮洋河、梅峰河、文藻河、大慶河、打鐵港、瀛洲河、三捷河、達道河、光明港二支河、紅星河、白馬河、東西河、湖前河、光明港一支河。

­　　按計劃，6月底，五四河片區清淤全部完成，截污完成20%；9月底，21條內河全部完成清淤，截污完成60%；10月底，分水補水建筑全部完成；12月底，清淤截污工程全部完成；12月底實現通水。2018年則以生態修復、景觀提升、閘泵等工程為主，全面提升河道排水能力和生態景觀效果。

­　　在已開工的湖頭街梅峰河，記者發現該河暗涵較多，施工方正在排查污染源。目前清淤已完成50%。

­　　“梅峰河的治理工作更環保，運用了目前較成熟的新技術，北京等城市已試點。”市水務集團現場負責人告訴記者，梅峰河污染源主要是上游老舊小區的生活污水。根據“一河一策”治理方式，擬在上游建一座小型的地埋式污水站，上游暗涵截污后，經污水站處理的污水變成清水，再回補河道自循環。

­　　而在隆平橋三捷河中段，岸上的工人正緊張地搬運沙袋、安裝圍擋，水下則開始圍堰清淤。現場負責人陳俊志介紹，全長1.1公里的三捷河黑臭原因，一個是河道淤積嚴重，另一個則是兩岸生活污水，包括上游達道河的污染水體入河。

­　　“今年的重點就是全線清淤，達到V類標準，同步提升排澇能力。”陳俊志說，目前三捷河的清淤已完成60%以上，截污工作昨日啟動。根據“一河一策”、“一口一策”治理思路，三捷河將通過上游建水流控制壩，增加水動力“活水”，下游河口修復擋潮閘，減少潮汐對河道的影響，達到提升排澇能力的作用。

­　　【新治理模式】

­　　政府聯手社會資本智慧化長效運維

­　　上述鼓臺中心區水系綜合治理，只是今年福州7大水系治理項目中的一個。實現中心城區水系“水清、河暢、安全、生態”，這是《福州市城區水系綜合治理工作方案》提出的治水目標。

­　　工作方案明確采取綜合措施，分近期目標（至2017年）、中期目標（至2018年）、遠期目標（至2020年）分期分批推進內澇、黑臭、污染源治理及沿河環境提升改善四大方面內容。

­　　在水體黑臭及周邊環境整治方面，提出“水七條”（沿河截污、內河清淤、管網清疏、把水引進來，讓水多起來，讓水動起來，讓水清起來）和“景五條”（拆違、建路、種樹、亮燈、建景）策略，梳理生成364個項目。

­　　在水系治理方面，去年原本只有幾百個項目。經舉一反三梳理，今年生成了1000多個項目。首次創新采用政府與社會資本合作的治理模式，通過“建（設）管（理）合一”，對梳理出的42條黑臭水體“一河一策”，分成7個水系治理工程包分別“問診”并“對癥下藥”。

­　　向黑臭水體宣戰，福州不僅給出了目標、時間表，更建立了政府與社會資本合作的治理新模式，通過智慧化長效運維保障。

­　　記者了解到，福州7大水系治理項目已全部動工，分別為晉安東區水系、倉山龍津陽岐水系、鼓臺中心區水系、倉山會展中心水系、倉山三江口水系、晉安新店片區水系、倉山金山奧體片區水系。

­　　相比以往，福州此次內河整治將流域片區進行劃分，將多條內河“打包”起來，提升了內河治理的系統性。今后還將推行“河長制”包片管理的模式。

­　　多家大型企業在榕治水

­　　內河治理攔截沿河污水是重中之重。此次城區水系治理項目，吸引了國內多家水環境治理大型企業參與，晉安東區水系由福建清控人居投資發展有限公司中標，倉山龍津陽岐水系由北京首創中標，鼓臺中心區水系由北控水務控股的福建北控水環境開發有限公司中標。各企業治水，引入新理念新技術，采用分散式污水處理設施、初期雨水調蓄池等方式，讓內河水能清起來、動起來。其中，分散式污水處理設施將在各個項目中被廣泛采用。

­　　“這類分散式污水處理設施的日處理能力，可達到幾百至幾千立方米，完全可以滿足一段河道的沿河截污需要。”據參與項目的福建清控人居投資發展有限公司技術人員介紹。

­　　據悉，這類設備體積不大，可以沿著河道邊分段布設，周邊的一些污水難以接入市政污水管網，就可以引入這些設備。經過處理，水質達標后，還可以“反哺”河道用于補水。

­　　【今年新計劃】

­　　四城區42條河道消除黑臭

­　　據透露，今年我市的7個水系治理項目包涵蓋了鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區42條黑臭水體，目標是消除黑臭，成為今年整治的重點。

­　　其中，鼓樓區（3條）：梅峰河、泮洋河、文藻河。

­　　臺江區（10條）：南公園內水體、三捷河、光明港一支河（光明港苑段）、打鐵港、新透河、濟南河、達道河、大慶河（臺江段）、瀛洲河、紅星河。

­　　倉山區（18條）：金港河、浦上河、龍津河與躍進河連接段、龍津河、龍津一支河、臺嶼河南段、陽岐河、飛鳳河、躍進河、牛浦河、洪陣河、白湖亭河、潘墩河（含支流）、馬洲支河（下厝河）、吳山河、躍進支河、半洋亭河、竹欖河。

­　　晉安區（11條）：東郊河、浦東河（含水上公園）、磨洋河、新厝河、淌洋河、陳厝河、琴亭河、竹嶼河、洋下河、茶園河、洋里溪。

­　　此外，在今年消除黑臭水體的基礎上，福州市計劃再用兩三年時間，對已治理過的河道進行再次水質提升，力爭大部分內河水質達到V類水標準，或超V類水標準。（記者 雷巖平 張秀冰 陳海東 管澍/文 楊勇/攝）