新福建這十年：續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”新篇章

　　2014年11月，習(xí)近平總書記親自擘畫“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖。十年間，八閩兒女牢記囑托、感恩奮進(jìn)，努力把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

　　今天，《福建日報(bào)》繼續(xù)推出重磅文章——《在兩岸融合發(fā)展道路上同心同行》《牢記囑托走好新的趕考之路》《續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”新篇章》，以饗讀者。

2024年10月16日《福建日報(bào)》第01版

　　20多年來，“晉江經(jīng)驗(yàn)”在指導(dǎo)晉江、泉州乃至全省改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中持續(xù)發(fā)揮更大作用，福建民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新躍升：民營經(jīng)濟(jì)增加值從2012年的1．32萬億元增加到2023年的3．72萬億元，增長了1．82倍，年均增長9．9％，高于同期經(jīng)濟(jì)增速。

　　福建省委、省政府堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，部署實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢、堅(jiān)定發(fā)展信心，共同推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢。

謀機(jī)制，提升“穩(wěn)”的預(yù)期

　　新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。截至2023年底，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省近70％的地區(qū)生產(chǎn)總值、70．6％的稅收、70％以上的科技創(chuàng)新成果、80％以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、94％的企業(yè)數(shù)量，其中對稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)分別比全國高出兩成和一成左右。

　　當(dāng)前，福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的重大機(jī)遇，也正處于創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎關(guān)鍵期。

　　大浪拍來，如何勇立潮頭、乘風(fēng)破浪？答案藏在全局謀劃里。

　　2022年底，福建省委作出新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要部署，2023年8月召開的省委十一屆四次全會審議通過《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，首次以全會形式、從戰(zhàn)略高度部署民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，成立了以省委書記為組長、省長為第一副組長的省全面實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2024年春節(jié)后第一個(gè)工作日，省委、省政府即召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會；緊接著在農(nóng)歷正月十一召開省全面實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，全面總結(jié)2023年工作并部署2024年工作。

　　“去年7月，黨中央將‘晉江經(jīng)驗(yàn)’寫進(jìn)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見，這既是對晉江發(fā)展的充分肯定，也是對民營企業(yè)的親切關(guān)懷。”安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠在今年第一個(gè)工作日，參加國家發(fā)展改革委組織召開的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會時(shí)如是說。

　　安踏自動化裁切車間，技術(shù)人員操作自動化裁斷機(jī)進(jìn)行鞋面制作。該車間是安踏2022年投入200多萬元建造的智能化車間。福建日報(bào)記者 王毅 通訊員 林曉燕 攝

　　強(qiáng)信心，穩(wěn)預(yù)期。丁世忠等民營企業(yè)家感受到的良好政策環(huán)境，是我省以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，謀劃機(jī)制創(chuàng)新，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)反映。

　　重謀劃有序推進(jìn)，建機(jī)制蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前，我省已出臺新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的20余項(xiàng)配套政策措施，“1＋N”政策體系基本形成。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)等工作機(jī)制，出臺規(guī)范政商交往行為意見，修改廢止了797件涉民營經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，上線全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺。

優(yōu)環(huán)境，拓展“進(jìn)”的空間

　　一組來自省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，近年來，我省營商環(huán)境持續(xù)改善：福建私營企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量從2012年的115．7萬戶增加到2023年的741．1萬戶，11年間增長了5．4倍，從平均每33人中有1個(gè)私營企業(yè)家或個(gè)體工商戶，增長到平均每5．5人就有1個(gè)。

泉州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。圖源福建日報(bào)

　　為了讓民營經(jīng)濟(jì)這片“森林”盡享陽光雨露、扎根肥沃土壤，更加本固枝榮，愈發(fā)生機(jī)勃勃，近年來，我省出臺一系列政策舉措，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　——問題導(dǎo)向，推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。聚焦企業(yè)關(guān)注的急難愁盼問題，制定實(shí)施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批標(biāo)志性舉措。

　　——促進(jìn)公平，全力落實(shí)平等待遇。拓寬民營企業(yè)參與政府決策機(jī)制，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評估等方面充分聽取民營企業(yè)家意見。

　　——常態(tài)長效，完善法治和制度環(huán)境。啟動《福建省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法前期研究，制定促進(jìn)首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例等地方性法規(guī)立法。

　　省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，良好的營商環(huán)境為我省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有力拓展了“進(jìn)”的空間。今年來，規(guī)上民營工業(yè)增加值、民間制造業(yè)投資、民營企業(yè)進(jìn)出口、全省實(shí)有私營企業(yè)和實(shí)有個(gè)體工商戶數(shù)、民營經(jīng)濟(jì)貸款余額等指標(biāo)表現(xiàn)良好，民營經(jīng)濟(jì)支撐全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的作用進(jìn)一步彰顯。

抓實(shí)業(yè)，拿出“立”的擔(dān)當(dāng)

　　從草根起步、靠實(shí)體起家，福建民營企業(yè)專注一雙鞋、一片紙、一泡茶、一塊玻璃等，幾十年如一日心無旁騖做實(shí)業(yè)。近年來，面對種種經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素的挑戰(zhàn)，福建民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的鮮明特征和強(qiáng)大實(shí)力。任憑商海潮漲潮落，福建民營企業(yè)因?yàn)橛兄鴪?jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)的底氣，拿出了弄潮兒向濤頭“立”的擔(dān)當(dāng)。

　　潯興拉鏈作為中國第一家民營拉鏈廠，40年以匠心做好一根拉鏈，成就了今天產(chǎn)銷量10多年來位居中國第一、全球第二的行業(yè)領(lǐng)跑者地位；

　　安踏集團(tuán)恪守“單聚焦”戰(zhàn)略，認(rèn)真做好每一雙運(yùn)動鞋、每一件運(yùn)動服，目前已擁有超過15個(gè)國內(nèi)外知名品牌，營收連續(xù)11年列中國體育用品企業(yè)首位；

　　福耀集團(tuán)專心致志做好一塊玻璃，如今已擁有覆蓋汽車玻璃全產(chǎn)業(yè)鏈的自主創(chuàng)新能力，成為全國第一、世界頂尖的汽車玻璃制造商……

　　福耀汽車玻璃生產(chǎn)工廠正在通過信息化和工業(yè)化深度融合，打造新時(shí)代智慧工廠。福耀集團(tuán)供圖

　　福建民營經(jīng)濟(jì)“立”的擔(dān)當(dāng)，來自深耕實(shí)業(yè)所形成的核心競爭力，還來自發(fā)展實(shí)業(yè)所形成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。為引導(dǎo)民營企業(yè)做大做強(qiáng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我省常態(tài)化開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支持民營經(jīng)濟(jì)加快鏈條協(xié)作、集群發(fā)展。多措并舉提高民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度，提升不銹鋼新材料、高端裝備、綠色石化、綠色食品、集成電路與軟件信息等國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)新型顯示、計(jì)算機(jī)和智能終端、生物醫(yī)藥、工藝美術(shù)、新材料等各具特色的區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)集群。

求創(chuàng)新，拼出“破”的勇氣

　　寧德時(shí)代“電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心”、金石能源“高效太陽電池裝備與技術(shù)國家工程研究中心”獲國家發(fā)展改革委批復(fù)，第三代CTP麒麟電池相繼發(fā)布，白羽肉雞種源打破國外壟斷，瑞芯微和中科光芯設(shè)計(jì)研發(fā)的芯片獲得國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的最高榮譽(yù)“中國芯”……一批重大平臺和關(guān)鍵技術(shù)在民營企業(yè)的不懈努力下實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　曾幾何時(shí)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)為主的福建民營企業(yè)，“拼資源、拼環(huán)境、拼價(jià)格”是發(fā)展路上繞不開的攔路虎，“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不成”是企業(yè)普遍存在的成長難題。

　　“傳統(tǒng)行業(yè)不是低端行業(yè)，要以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。”丁世忠在創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上提出的這一觀點(diǎn)，是福建民營企業(yè)家的共識。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的256億元提高到2023年的1171．7億元，年均增長14．8％，其中近五成由民營企業(yè)投入。全省國家級高新技術(shù)企業(yè)突破1．4萬家，年均增長近30％，其中民營企業(yè)占90％以上。民營企業(yè)牽頭設(shè)立的國家級企業(yè)技術(shù)中心67家，占比達(dá)85．9％。

　　面對轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，福建民營企業(yè)拼出“破”的勇氣，大膽探索創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，我省大力推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新，支持民營企業(yè)積極參與氫能、第三代半導(dǎo)體、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)布局，其中新增一批民營企業(yè)省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。迄今，福州、廈門、泉州、龍巖入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，7個(gè)細(xì)分行業(yè)1100多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“集群式”智改數(shù)轉(zhuǎn)。

　　東南風(fēng)好正揚(yáng)帆，奮楫逐浪天地寬。

　　新時(shí)代新征程，福建民營經(jīng)濟(jì)將在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)一步拿出“立”的擔(dān)當(dāng)、拼出“破”的勇氣、提升“穩(wěn)”的預(yù)期、拓展“進(jìn)”的空間，再創(chuàng)優(yōu)勢，續(xù)寫“晉江經(jīng)驗(yàn)”的壯麗新篇。（記者 林蔚）