全面深化改革的福建實踐丨從福建啟航，擁抱世界

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。黨的二十屆三中全會指出，發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地。

　　廈門港東渡港區(qū)，海天碼頭前沿立著一塊牌子——“絲路海運始發(fā)港”。

　　站在新的發(fā)展起點，福建把互聯(lián)互通建設(shè)作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的突破口，積極打造“絲路海運”航運平臺。2018年底首開以來，截至目前，“絲路海運”命名航線已達122條，通達全球46個國家和地區(qū)的135座港口，聯(lián)盟成員有330家，運輸集裝箱超過1800萬標箱。海上絲綢之路正在煥發(fā)新的榮光。

新生態(tài)

聚點成面，凝聚共識

　　2018年，共建“一帶一路”倡議提出5周年、“海絲”核心區(qū)落地福建3年，福建服務(wù)“海絲”沿線國家和地區(qū)的海上航線網(wǎng)絡(luò)逐步完善，互聯(lián)互通的樞紐地位日益凸顯。以航運為主題，打造一個國際綜合物流服務(wù)品牌和平臺，是福建的務(wù)實選擇。

　　當(dāng)年12月，福建省交通運輸集團、廈門港務(wù)控股集團、中遠海運集團共同倡議發(fā)起成立“絲路海運”，并以新設(shè)立的福建絲路海運運營有限公司作為秘書處開展工作。

　　服務(wù)成為切入點。“絲路海運”明確三大任務(wù)：服務(wù)標準化、運營便捷化、管理智能化。他們制定發(fā)布了港口、航運、中轉(zhuǎn)、通關(guān)、多式聯(lián)運場站等港航物流環(huán)節(jié)的服務(wù)標準；根據(jù)標準，每年評選一批“絲路海運”優(yōu)質(zhì)服務(wù)航線給予獎勵。

　　“省市兩級給予有力扶持，每年編列超5億元用于港口作業(yè)、航線運量等增量扶持和獎勵。”“絲路海運”國際聯(lián)盟秘書長、福建絲路海運運營有限公司總經(jīng)理李南表示，“原本不同班輪公司的自有航線，被命名為‘絲路海運’航線后，實現(xiàn)了標準統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范，更具生命力。”

　　如今，地中海航運、馬士基、達飛輪船等全球航運巨擘，中外運敦豪、德鐵信可等享譽世界的物流公司，國鐵、中遠海運、招商局、進出口行、中信保等央企，華為、阿里、騰訊、寧德時代等頭部企業(yè)以及我國主要省級港口集團……330家“絲路海運”聯(lián)盟成員，覆蓋港航貿(mào)全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵要素。

　　以“絲路海運”為紐帶，聯(lián)盟成員發(fā)揮各自資源稟賦，形成開放對話、取長補短的可持續(xù)發(fā)展“生態(tài)圈”。

　　作為“絲路海運”聯(lián)盟成員之一，本土船公司海豐航運穩(wěn)定開行多條“絲路海運”命名航線，并與聯(lián)盟其他合作伙伴保持密切的溝通合作。海豐航運方面表示，在航運巨頭多為外資的市場，國內(nèi)的航運企業(yè)、港口需要緊密合作，才能占據(jù)有利地位，“絲路海運”則提供了這樣的平臺和可能性。

新布局

業(yè)態(tài)融合，多元發(fā)展

　　一雙福建產(chǎn)的運動鞋，出廠后經(jīng)海運發(fā)往菲律賓，在當(dāng)?shù)氐目缇畴娚躺霞茕N售，前后需要多少天？在廈門，這個時間已經(jīng)被控制在一周左右。

　　作為近年來備受關(guān)注的新業(yè)態(tài)，跨境電商物流需求批量小、批次多、時效強，市場前景廣闊。

　　2022年6月，我國首條“絲路海運”跨境電商快線順利開行，僅靠泊廈門港和菲律賓馬尼拉港，海運時間被壓縮到2天。

　　高效的背后，是自我加壓：航商放棄“多港掛靠”帶來的效益，電商貨物可提前7天進入碼頭，碼頭為電商快線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，甚至是極端天氣后的復(fù)航，電商快線在國內(nèi)港口也有優(yōu)先靠泊權(quán)。

　　快線開行僅2年，吞吐量就超5萬標箱，出口商品145萬件，種類超1900種，貨值超113億元。

　　“以往的港航業(yè)組織關(guān)注港口、航運企業(yè)需求，很少從貿(mào)易商的角度出發(fā)，‘絲路海運’則不同，要通過提升港航服務(wù)加強貿(mào)易合作，通過貿(mào)易促進共建‘一帶一路’國家的交流往來。”李南如是說。

　　“絲路海運+貿(mào)易”，積極推動“一帶一路”高層次貿(mào)易往來，助力福建高質(zhì)量“引進來”、高水平“走出去”。2023年，福建省與共建“一帶一路”國家進出口貿(mào)易額破萬億元。

　　“絲路海運+法律”，與中國海事仲裁委員會、海絲中央法務(wù)區(qū)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動海絲國際法商融合基地建設(shè)，合作共建機構(gòu)累計新增合約數(shù)3600多件，新增合約標的金額141億元。

　　“絲路海運+氣象”，打破歐美長期壟斷，與中央氣象臺和交通運輸部水科院合作，開發(fā)“絲路海運”氣象服務(wù)平臺，為“絲路海運”航線和聯(lián)盟成員提供氣象信息和航線規(guī)劃，“絲路海運”自動氣象觀測站已累計服務(wù)船舶約20萬航次，通航能力提升接近20%。

　　“絲路海運+產(chǎn)業(yè)園”，積極參與絲路電商園、石化產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，啟動福州港航國際物流中心項目，設(shè)立江陰風(fēng)電特色物流集散中心，以“兩國雙園”等項目為抓手，深化與東盟的產(chǎn)業(yè)合作對接，打造“絲路海運”合作新亮點……

新動能

創(chuàng)新引領(lǐng)，港航貿(mào)一體

　　今年5月22日，滿載著汽車零部件的“絲路海運”智能集裝箱裝載上船，從廈門出發(fā)駛向沙特阿拉伯，標志著“絲路海運”首條通往海合會國家的多式聯(lián)運通道常態(tài)化運行。“絲路海運”拓展東南物流大通道、服務(wù)內(nèi)外雙循環(huán)再添生動實踐和有力舉措。

　　該線路可為貿(mào)易商節(jié)約平均1400元/標箱的物流成本，總成本節(jié)約近25%，用時比傳統(tǒng)線路可縮短7天左右。新航線特別之處在于，通過海鐵聯(lián)運，讓地處內(nèi)陸的江西省能夠便捷出運貨物，把“出海口”搬到“家門口”。

　　發(fā)展海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運，一直是“絲路海運”關(guān)注的重點。

　　配合中部崛起戰(zhàn)略，“絲路海運”與中國鐵路南昌局于2023年啟動合作，成立多式聯(lián)運公司。下一步還將與中國鐵路武漢局、成都局合作，完成三塊拼圖，貫通中西部到東南入海新通道。

　　沉淀六載，“絲路海運”集聚了高端人才、行業(yè)智庫、聯(lián)盟企業(yè)、運營數(shù)據(jù)等航運要素，頻頻寫入國家重要文件。

　　國家“十四五”規(guī)劃明確提出提升“絲路海運”品牌影響，“一帶一路”八項行動要求推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，標志著“絲路海運”逐步從地方實踐上升為國家戰(zhàn)略，也為“絲路海運”的下一步發(fā)展開辟新愿景，注入新動能。

　　李南透露，在遠景規(guī)劃中，考慮成立“絲路海運”航交所、“絲路海運”發(fā)展基金等單位，探索運價指數(shù)期貨交易、船舶租賃、船舶交易、人員培訓(xùn)、金融等范疇。“絲路海運”不斷解鎖新技能，激發(fā)創(chuàng)造力，為企業(yè)拓寬“出海”通道，打造服務(wù)共建“一帶一路”國家和地區(qū)的黃金物流通道。

　　同樣也要看到，目前“絲路海運”聯(lián)盟合作形式較為松散，尚未建立核心價值創(chuàng)造和風(fēng)險共擔(dān)收益共享機制，與地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)，對供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通的支撐引領(lǐng)作用都有待加強。

　　交通運輸部水運科學(xué)研究院發(fā)展中心相關(guān)專家建議，探索打造“絲路海運”港航貿(mào)一體化的大通道。從保障共建“一帶一路”國家供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全、提升供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性的視角，統(tǒng)籌陸上通道和海上通道，論證構(gòu)建“絲路海運”港航貿(mào)一體化的大通道的必要性、可行性和實施路徑，包括南美糧食進口通道，南美、澳洲鐵礦石進口通道，中東、俄羅斯油氣運輸通道等，通過構(gòu)建大通道促進設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通。（福建日報記者 鄭璜）

【青年學(xué)子看改革】

務(wù)實合作 期許未來

　　□陳繆妙

　　福建是古代海上絲綢之路啟航之地，擁有全國1/6的大陸海岸線，港口資源得天獨厚。這些知識此前于我而言，只是存在于書本上的客觀陳述。

　　在此次“閩山閩水物華新·全面深化改革的福建實踐”青年新聞人聯(lián)合采訪活動中，我看到了福建絲路海運運營有限公司的國際航運綜合服務(wù)平臺上實時滾動的數(shù)據(jù)，展示著千萬個集裝箱如何通過中國通達46個國家的135座港口，沿著“海上絲綢之路”在全球流轉(zhuǎn)，商旅于途、舶交海中的畫面一下子變得清晰。

　　聽到采訪對象談到，福建民營經(jīng)濟發(fā)達，不少企業(yè)率先在共建“一帶一路”國家開設(shè)工廠、貿(mào)易點，帶動大量物流需求，“絲路海運”聯(lián)通內(nèi)外輻射甚廣，使福建在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局方面獨具優(yōu)勢，這讓我作為在閩大學(xué)生的自豪感油然而生。

　　“一帶一路”的最高目標，是構(gòu)建人類命運共同體，“絲路海運”的發(fā)展正是最生動的寫照。期待“絲路海運”航運聯(lián)盟加強務(wù)實合作，打造“絲路海運＋”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動“絲路海運”從“寫意”規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為“工筆”實景圖。

　　（作者為福建師范大學(xué)學(xué)生）

《福建日報》2024年8月28日01版