三部委:將依法整頓婚介服務市場
9月4日,共青團中央、民政部、國家衛生計生委聯合印發《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》。《意見》指出,協調推動工商、工信、公安、網監、機關職能等部門的協同聯動,推動實名認證和實名注冊在婚戀交友平臺的嚴格執行,加強對個人用戶信息保護的監督執法,依法整頓婚介服務市場,嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。
世紀佳緣對此回應,會將過去十幾年中積累的打擊婚騙的經驗、不良用戶黑名單信息以及不良信息數據庫與廣大同行共享。
蘇享茂家屬委托的案件代理人北京藍鵬律師事務所合伙人、主任張起淮告訴中國青年報·中青在線記者,目前,婚戀網站多發的違法違規類型包括:利用婚戀網站實施有組織詐騙行為;利用婚戀網站實施賣淫嫖娼行為;惡意泄露網站使用者個人信息;婚戀網站懈怠監管職責,為謀求經濟利益而不正當經營,放任網站使用者弄虛作假,縱容網站使用者的違法、違規、失信行為。在他看來,這些婚戀網站亂象長期存在的原因包括法律缺失、監督不足、維權困難等。
“實名注冊和實名認證將有利于規范婚戀網站使用者的行為,有利于婚戀網站亂象的治理,對婚戀網站誠信、規范、有序運營將起到促進作用。”張起淮提到,但實名注冊和實名認證還需要主管部門外部監督、婚戀網站自我審查等長效機制的建立和完善予以配合。
張起淮表示,婚戀網站的經營者不能只關注從網站的經營中獲取經濟利益,卻對網站存在的違法甚至是犯罪問題不管不顧。婚戀網站經營者應當承擔起審查網站使用者身份信息和所發布信息,對侵權信息及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施等義務。
網絡欺詐通常源于信息的不對稱,而《意見》的出臺,將快速推動民政與公安部門的公民信息打通。“屆時征婚者的姓名、形象、婚否等身份資料均可完成同步核實,在一定程度上可有效化解信息不對稱導致的網絡欺詐。”有緣網市場負責人說。
目前,對婚戀網站的監管還存在重視不夠、力度薄弱、措施不力等問題。張起淮建議,婚戀網站的監管可以考慮從以下幾個方面改進:第一,完善法律法規,使監管舉措有法可依;第二,提高技術水平,增強監管措施的有效性;第三,加大處罰力度,震懾違法犯罪行為;第四,加強宣傳教育,提升網站經營者和使用者的法律意識。
(應采訪者要求,文中廖娟、于心蕾、王強為化名。)(實習生 童倩 記者 楊利偉)