北京人口增速超全國 非京籍704萬人占比35%

　4月，西城區流管辦加掛“新市民之家”牌子，公推選出的“自我管理組長”正在接聽服務熱線，解答轄區外來務工人員的疑問。西城區政府供圖

　　海都網－海峽都市報訊　昨日，北京市第六次全國人口普查結果公布。北京共登記常住人口1961.2萬人，其中外省市來京人員為704.5萬人，占常住人口的比重為35.9%。

北京人口增速超全國

　　數據顯示，北京常住人口1961.2萬人，與10年前相比增加604.3萬人，平均每年增加60.4萬人，年平均增長率為3.8%。這一增幅遠高于全國。其中，外省市來京人員704.5萬人，與2000年第五次全國人口普查相比，增加了447.7萬人，平均每年增加44.8萬人，年平均增長率為10.6%。外來人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。這意味著北京市的常住人口中，3個人中有1個是外地來京人員。

　　北京市人普辦常務副主任顧兗州表示，很明顯，近十年北京常住人口增長很快，主要原因就是外地人增加。

“控制增速 提高素質”

　　顧兗州表示，現有北京人口總量、人口結構、人口分布情況已經查清，這將作為北京下一步人口調控政策的基礎依據，人口調節的思路就是“控制增速，提高素質”。

　　未來人口調控要側重兩方面，一是人口數量和素質要和經濟社會發展規模、速度相適應。北京“十二五”規劃提出，經濟增速要適當降下來，這樣就要求人口數量增速也要降下來，重點要提高人口素質，要適應經濟結構調整的需要。其二是人口數量、分布要和資源配置相適應。

人口政策正在研究

　　對于“北京人口已突破1800萬的承載能力”的說法，顧兗州表示，北京究竟能容納多少人，還沒有科學的量化標準。因為資源和經濟都在變，人口肯定也需不斷增加。當年北京城市總體規劃提出的1800萬，只是一個預測，當時可能沒有想到“十五”、“十一五”經濟發展那么快。

　　對于今后的人口管理服務政策，顧兗州表示，目前計生、公安、人口流動管理部門等正在研究，具體何時出臺不好估計。