北京交管局原局長宋建國司機楊常明被公訴

　　北京市交管局原局長宋建國在市一中院受審 攝/市一中院李佳

　　在等待了3個月后，因涉嫌受賄被提起公訴的北京市公安局公安交通管理局原局長宋建國，2015年5月25日上午在北京市第一中級法院出庭受審。根據檢方指控，宋建國利用職務便利，幫助多人辦理“京A”號牌和其他事項，受賄金額達2390余萬元。

　　宋建國現年61歲，他從1977年開始一直在公安系統工作。公開資料顯示，其先后擔任北京市公安局豐臺分局鐵匠營派出所民警、豐臺分局預審科預審員、蒲黃榆派出所所長、北京市公安局保安服務總公司總經理、北京市公安局保安管理處處長、北京市公安局通州分局局長等職務。2007年，調任北京市公安交通管理局局長。

　　早在2012年12月就有消息稱，宋建國在北京購車搖號工作中存在徇私舞弊行為而接受調查。不過，“平安北京”和央視在不久后都進行了辟謠，稱其目前只是協助調查。12月底，宋建國因年齡到線被免去市公安交通管理局局長職務，保留正局級待遇。

　　2014年5月27日，宋建國涉嫌嚴重違紀被“雙規”。3個月后，他被開除黨籍并移送司法機關處理。同年8月26日，北京市檢察院第一分院對宋建國涉嫌受賄罪立案偵查。2015年2月6日，檢察院向北京市第一中級法院就宋建國涉嫌受賄一案提起公訴。

檢方指控 數次提到“京A”車牌

　　據起訴書指控，2004年至2008年9月，宋建國利用其先后擔任北京市公安局通州分局局長、北京市公安局公安交通管理局局長的職務便利，接受譚峰（無業人員）的請托，為譚峰等人辦理北京市通州區小城鎮戶口和多副“京A”機動車號牌提供幫助。2010年8月至12月，宋建國先后收受譚峰給予的江詩丹頓手表兩塊，共計價值人民幣47萬元。

　　2006年12月至2012年6月，宋建國接受北京馬橋神龍房地產開發有限公司法定代表人翟玉堂的請托，為該公司等單位和個人辦理多副“京A”機動車號牌等事宜提供幫助。2008年至2012年，宋建國為其情婦王某，以明顯低于市場價人民幣94萬元的價格向翟玉堂購買其公司開發的位于通州區的房屋兩套，收受翟玉堂給予的其公司開發的商鋪兩套，價值人民幣486.408萬元。

　　2007年至2012年6月，宋建國接受北京新月聯合汽車有限公司法定代表人劉長青、總經理劉長江的請托，為新月公司等單位辦理多副“京A”機動車號牌和北京新月駕駛員培訓中心恢復駕駛人培訓許可等事宜提供幫助；接受北京盤古氏投資有限公司負責人郭文貴的請托，為北京政泉控股有限公司等單位和個人辦理多副“京A”機動車號牌和盤古大觀大廈墻體電子顯示屏設置提供幫助；接受中國油畫協會副主席董棟華的請托，為北京國子監油畫藝術館有限公司等單位辦理多副“京A”機動車號牌提供幫助。

　　此外，2008年1月至2010年1月，宋建國利用其擔任北京市公安局交通管理局局長的職務便利，接受北京榮京投資集團有限公司法定代表人張勝的請托，為榮興投資有限公司等單位辦理多副“京A”機動車號牌提供幫助，2009年春節期間，宋建國收受張勝給予的金條200克，價值人民幣4.5萬元。

方式隱蔽 以介紹買畫受賄

　　值得注意的是，宋建國的受賄行為非常隱蔽，往往披著“藝術的外衣”。

　　據檢方指控：“2009年至2014年4月，宋建國通過讓上述人員到孫士平經營的北京榮德畫廊購買字畫的方式，收受上述人員給予的賄賂共計人民幣1530萬元。”“上述人員”即以上提到的劉長青兄弟、翟玉堂和郭文貴等。

　　宋建國本人很喜歡畫，因此結識了開畫廊的孫士平，兩人認識長達20多年。劉、翟、郭等人通過宋建國介紹，常到榮德畫廊購畫。賣畫收入，宋、孫二人各得一半。

律師解釋 宋建國受賄與限購搖號無關

　　此案原定于2015年5月25日上午10時在一中院22法庭開庭，因交通擁堵，載有宋建國的囚車直至10時30分才駛進法院。

　　據悉，宋建國的家人作為證人不會到庭，記者也未獲準進入法庭旁聽。

　　上午9時40分左右，記者在法庭外見到宋建國的辯護律師趙運恒。趙律師稱，大多數公眾對案子都有一個很大的誤解，老是把這個跟限購搖號聯系在一起。實際上它們一點關系都沒有。“第一呢，搖號這個是歸市交通委管。第二點呢，限購政策以后他還是批，只是號牌有點特殊。”特殊號牌作為公共資源應該放進搖號池里，但實際上沒有。趙律師表示，宋建國批號牌并沒有影響到限購政策，也沒有給搖號人帶來任何不公平。

　　此外，趙律師還表示，媒體所稱的2390萬都是賣車牌得到的，也不屬實。“實際上他是利用職務幫助他人辦事，車牌只是非常小的一個部分，這么大的局長也不可能靠司機去賣號牌賺錢。”

　　“今天要給他做的是罪輕辯護，他本人也是認罪的。”

　　但對涉案金額宋建國存有異議。首先，通過朋友賣畫然后兩個人分利潤，這部分占了全部數額的2/3。“這在法律上根本就不成立，就是你給我一分錢我給你一分錢的東西，他沒有高于市場價。這是平等的交易，所以不存在行賄的意圖和受賄的意圖。”趙律師表示，這個法律性質將是法庭上爭議的主要焦點。

　　起訴書指控，宋建國索要了一部分賄賂。對此，趙律師認為，這是一個單方面的說法，根本沒有第二個證據支持。“作為律師我們還是非常相信最后那2/3法院是不會認可的。”

　　趙律師向記者表示，審查起訴期間，在律師的建議下，已經把反貪局提出的300多萬減掉了。

　　記者問及宋建國兒子的近況，趙律師稱：“先不提了，這是下一步的事。”

“京A”背后 宋建國司機、秘書等多人倒下

　　在涉及“京A”牌照的權錢交易中，宋建國并不是一個人，牽扯其中的還有他的兒子，涉嫌倒賣車牌已被調查。早在宋建國被調查期間，交管局的多位警員、掮客因牌照交易被提起公訴，部分已宣判。

　　交管局車輛管理所副所長宋海燕在2007年至2012年11月期間，為他人辦理“京A”牌照提供便利，受賄30余萬元。最終，她因受賄罪被判有期徒刑10年。

　　在此之前，宋建國20多歲的司機小管因受賄罪被判處有期徒刑1年。2012年，他受人之托并在宋海燕的幫助下，辦理了一副“京A”牌照，獲利5萬元。就在2015年5月，宋建國的另一位司機楊常明被一中院判處有期徒刑5年，罪名是“利用影響力受賄罪”。

　　其中，不得不提的是宋建國的秘書王飛，他同時也是辦公室秘書科科長。向王飛行賄的犯罪嫌疑人中，目前已有4人被判刑。

　　車管所京朝分所原警長宋某是王飛的中專同學，在王飛成為宋建國的秘書后，他也搖身變為掮客，幫人辦理了5副“京A”牌照。在此過程中，宋某分文未取，最終以介紹賄賂罪被市一中院判刑2年。

　　2014年12月17日，曾做過出租車司機的白某犯行賄罪被市一中院判有期徒刑4年。他以42萬元買通王飛辦理了4副牌照。

　　另有一人王某某以37萬元賄賂王飛，違規辦理3副“京A”牌照，被市一中院判刑4年。

　　還有一人遲某向王飛“送錢”10萬，分別為公司老板的女兒、干媽家的孩子辦下了兩個“京A”牌照。近日，遲某因犯行賄罪被市一中院判有期徒刑3年，緩刑4年。（記者 嚴琪）