優(yōu)化考核、規(guī)范借調(diào) 各地各部門(mén)出實(shí)招為基層減負(fù)

　　新華社北京5月21日電　題：讓干部“輕裝上陣”實(shí)干擔(dān)當(dāng)——各地各部門(mén)在優(yōu)化考核、規(guī)范借調(diào)上出實(shí)招為基層減負(fù)賦能

　　新華社記者

　　整治形式主義為基層減負(fù)，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是深化黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命的重要抓手。

　　一段時(shí)間以來(lái)，各地各部門(mén)在推動(dòng)精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核、嚴(yán)格規(guī)范干部借調(diào)等方面因地制宜出實(shí)招，不斷完善整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，讓基層干部有更多時(shí)間和精力推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。

　　精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核，不搞繁瑣哲學(xué)——

　　精簡(jiǎn)優(yōu)化后，浙江省級(jí)層面保留1個(gè)綜合考核和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作考核，市級(jí)及以下保留1個(gè)綜合考核……提起考核，浙江省的基層干部深有體會(huì)：“傳統(tǒng)考核指標(biāo)多，規(guī)則繁瑣復(fù)雜，一些人不得不把時(shí)間和精力花在‘研究’考核上。現(xiàn)在考核指向、指標(biāo)明確清晰，讓我們更加清楚重點(diǎn)是什么、重點(diǎn)抓什么。”

　　基層干部感受之變的背后，是浙江省優(yōu)化完善綜合考核體系，推進(jìn)考核減負(fù)的縮影。

　　近年來(lái)，浙江省重點(diǎn)整治“千分制”考核、“多頭重復(fù)”考核等突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展考核精簡(jiǎn)精準(zhǔn)行動(dòng)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。浙江省委組織部綜合考核處處長(zhǎng)文濤表示，優(yōu)化調(diào)整后的綜合考核，說(shuō)到底是以考促干，以考準(zhǔn)、考實(shí)、考出干勁，激勵(lì)各地各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

　　2025年初，由原有的中央質(zhì)量督察考核、食品安全工作評(píng)議考核和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核“三考合一”整合而成的中央質(zhì)量、食品安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核正式亮相實(shí)施。

　　在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局密切配合，與22個(gè)參與考核部門(mén)積極研究，在1個(gè)月內(nèi)將原有的3項(xiàng)考核整合為1個(gè)考核方案、1套考核指標(biāo)體系，并建成1個(gè)考核信息系統(tǒng)，不僅減輕了基層負(fù)擔(dān)，更提高了工作質(zhì)效。

　　“新考核指標(biāo)突出科學(xué)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性，一支隊(duì)伍、一次就能完成。”市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光表示，將進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，聚焦工作成效評(píng)價(jià)，更好彰顯基層考核的正向激勵(lì)、規(guī)范督促作用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　嚴(yán)格規(guī)范干部借調(diào)，夯實(shí)基層力量——

　　一早，在新疆新和縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)綜治和網(wǎng)格化服務(wù)中心，前不久結(jié)束借調(diào)工作回來(lái)的干部陳建行準(zhǔn)備走村入戶(hù)，核查各類(lèi)信息，開(kāi)始一天的工作。

　　“前些年，我們的業(yè)務(wù)骨干被借調(diào)，工作力量捉襟見(jiàn)肘；現(xiàn)在都陸續(xù)回歸崗位，各項(xiàng)工作的開(kāi)展明顯更加高效。”尤魯都斯巴格鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、組織委員蔣明建說(shuō)。

　　2024年起，自治區(qū)黨委組織部開(kāi)始清退借調(diào)干部，目前一大批縣鄉(xiāng)工作人員已回歸本職本崗。同時(shí)，新疆建立健全五步借調(diào)審批程序，并納入組織部門(mén)監(jiān)管，確保各級(jí)部門(mén)的借調(diào)行為合法合規(guī)合理，實(shí)現(xiàn)“非必要、不借調(diào)”“有借調(diào)、及時(shí)還”。

　　既要建章立制，也要加強(qiáng)督導(dǎo)。2024年，湖南省委組織部結(jié)合開(kāi)展破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題調(diào)研督導(dǎo)，采取“四不兩直”方式開(kāi)展多次排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)借調(diào)、變相借調(diào)等問(wèn)題，督促立行立改。

　　“2024年9月，我們發(fā)現(xiàn)某區(qū)自然資源局違規(guī)借調(diào)干部問(wèn)題比較突出，在督促立即整改到位的同時(shí)，對(duì)該局主要負(fù)責(zé)同志提出了組織處理意見(jiàn)。”湖南省委組織部組織二處相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，下一步將經(jīng)常性地開(kāi)展“回頭看”，防止違規(guī)借調(diào)干部問(wèn)題反彈回潮。

　　不斷規(guī)范借調(diào)程序、嚴(yán)格借調(diào)干部管理，破解干部借調(diào)衍生出來(lái)的形式主義問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。有基層干部感嘆：“借調(diào)人員回流，我們的力量增強(qiáng)了。”

　　聚焦抓落實(shí)、促發(fā)展，服務(wù)廣大群眾——

　　“現(xiàn)在，我們騰出了更多時(shí)間和精力抓項(xiàng)目、訪農(nóng)戶(hù)、優(yōu)服務(wù)，干部群眾獲得感明顯增強(qiáng)了。”談起基層減負(fù)帶來(lái)的變化，湖北省大悟縣新城鎮(zhèn)黨委書(shū)記曹先明感觸很深。

　　湖北省委將2025年作為全省“干部素質(zhì)提升年”，用更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求來(lái)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。湖北省委組織部負(fù)責(zé)同志說(shuō)：“我們要發(fā)揮好組織部門(mén)職能作用，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，在減負(fù)賦能上持續(xù)用力，引導(dǎo)廣大干部在高質(zhì)量發(fā)展中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。”

　　為基層減負(fù)，不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，而是更好激勵(lì)廣大干部用好被解放出來(lái)的時(shí)間和精力真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為民辦事、為民造福。

　　“食品安全始終保證第一”“衛(wèi)生不能疏忽”……中午時(shí)分，甘肅蘭州新區(qū)文曲中心社區(qū)黨委書(shū)記董世弘來(lái)到社區(qū)食堂，一面叮囑工作人員，一面檢查衛(wèi)生。見(jiàn)有居民來(lái)就餐，董世弘便詢(xún)問(wèn)大家對(duì)食堂的建議意見(jiàn)。

　　“忙得充實(shí)，很有獲得感。”基層減負(fù)措施落實(shí)后，董世弘的工作日程依然滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，但他勁頭十足、樂(lè)在其中，“看著社區(qū)一天天變好，街坊鄰里的笑臉變多，我覺(jué)得很值！”

　　這也道出了不少基層干部的心聲：形式主義的東西少了，抓落實(shí)、促發(fā)展的時(shí)間就多了，為群眾服務(wù)的精氣神更足了。

　　整治形式主義為基層減負(fù)，放開(kāi)的是手腳，贏得的是民心。從推動(dòng)精簡(jiǎn)優(yōu)化基層考核，到嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部，各地各部門(mén)持續(xù)為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰，持續(xù)提升基層治理效能，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。