商務(wù)部：規(guī)范二手車流通 遏制個(gè)人“背戶”行為
今天，商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，提出12項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)。《若干措施》提出，限制自然人在一個(gè)自然年度出售三輛及以上持有時(shí)間少于一年的二手車，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人介紹，這項(xiàng)政策符合二手車流通發(fā)展需要和業(yè)界訴求，不會(huì)影響廣大車主正常的售車行為。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)人出售二手車是不用交增值稅的，是免稅的。而經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車要按照銷售額的一定比例征收增值稅。為此，部分二手車經(jīng)銷企業(yè)以經(jīng)紀(jì)名義開展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，將經(jīng)銷車輛掛在個(gè)人名義項(xiàng)下進(jìn)行交易，產(chǎn)生了個(gè)人“背戶”現(xiàn)象。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng) 徐興鋒：目前我國(guó)二手車流通主要以“經(jīng)紀(jì)+個(gè)人”為主，進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)“小散弱”現(xiàn)狀，并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)。劣幣驅(qū)逐良幣，也導(dǎo)致很多交易糾紛發(fā)生，挫傷了消費(fèi)的信心，成為行業(yè)的一個(gè)弊病，業(yè)界呼吁出臺(tái)有效的政策，對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行有效的規(guī)范。
徐興鋒表示，這項(xiàng)措施在出臺(tái)過程中，充分調(diào)研了發(fā)達(dá)國(guó)家二手車流通管理情況，對(duì)這些國(guó)際上先進(jìn)的做法也予以借鑒，也不會(huì)影響廣大車主正常的售車行為。
徐興鋒：中國(guó)的車輛保有量已經(jīng)超過3億輛，個(gè)人車主是2.15億人。在2.15億車主中，擁有超過3輛及以上車的車主約211萬人，我們進(jìn)行了深入研究，在這211萬車主之中，銷售持有時(shí)間不到一年的車輛超過三輛的比例更是微乎其微。因此，它不會(huì)影響個(gè)人正常的售車行為。同時(shí)，這條措施還預(yù)留了半年過渡期，為合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，保障政策平穩(wěn)過渡也預(yù)留了充分時(shí)間。
（總臺(tái)央視記者 張道峰 徐寧寧 戈曉威）
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