法制晚報消息,中原油田供電公司一經理向時任中原油田公安局局長張益民提供10萬元“贊助費”,供其參加原河南省公安廳廳長秦玉海在北京的攝影展。秦玉海獲刑后,已經升任河南省交警總隊總隊長同時還兼任河南省公安文聯攝影工作委員會主席的張益民落馬。
《法制晚報》記者獨家獲悉,通過在中原油田公安系統賣官等收受現金、名畫、高檔煙酒折合人民幣500余萬元(部分金額供其在美國的女兒花費)的張益民,被河南省濮陽縣法院以受賄罪判刑11年,《丁中一山水長卷》和《河洛神靈寨山水畫》被沒收,上繳國庫。
索10萬“贊助” 參加秦玉海影展
2007年3月,時任河南省中原油田公安局局長的張益民聽說時任河南省公安廳廳長秦玉海要在北京辦攝影展,便找到中原油田供電公司經理史某,向他要了10萬元的“贊助款”。當年4月,秦玉海在中國美術館舉辦《真水無香》專題攝影展,作品被中國美術館收藏。同年,秦玉海《真水無香》系列作品獲全國攝影界最高獎項“藝術創作金像獎”。
2005年起中原油田公安局成為河南省公安廳派駐油田的直屬機構,秦玉海和張益民作為上下級,一直“配合默契”。
秦玉海是個攝影狂人。根據《法制晚報》此前報道,多年陪同他攝影的段某說,秦玉海為了拍出一張好照片,有時候早上三四點鐘起床出門,有時候還會從懸崖上用繩索吊著拍。
有媒體稱,一些河南省公安系統的官員投其所好,借此接近秦玉海,與他搞關系。《法制晚報》記者注意到,根據此前媒體報道,落馬時張益民還有另外一個身份——河南省公安文聯攝影工作委員會主席。
2014年9月秦玉海因涉嫌嚴重違紀,被組織調查。之后他被查出在擔任焦作市委書記、河南省副省長、河南省公安廳廳長及河南省人大常委會黨組書記、副主任等職務期間受賄財物折合人民幣2086萬余元,于2016年11月獲刑13年6個月。張益民在秦玉海被查后落馬,于2016年8月10日被刑事拘留。
大筆受賄資金 給了在美國的女兒
這10萬元贊助款只是張益民受賄金額中的一小部分。法院事后查明,張益民在擔任河南省中原油田公安局局長、河南省交警總隊總隊長期間,利用職權和職權形成的便利條件,收受、索取現金、畫作、煙酒等財物折合共計500余萬元。其中有相當一部分受賄金額,張益民給了女兒。
2005年8月11日、2005年10月13日,張益民利用在北京某公司中標承建中原油田公安局指紋識別系統等信息化工程項目過程中,先后兩次收受該公司董事長劉某50萬元現金。這家公司分兩次將50萬元轉入王府井廣告公司,王府井廣告公司董事長張宏宇去香港時,將50萬元轉給了張益民在美國的女兒,由她在美國消費使用。
2011年6月,張益民利用河南省公安廳交警總隊總隊長的職務便利,以某公司銷售的設備質量有問題為由,向某公司董事長章某索要25萬美元。章某后來在香港通過中間人的銀行賬戶轉給張益民女兒的美國賬戶20萬美元(折合人民幣129.418萬元)。
2013年4月,張益民收受鄭州市智通駕校、漯河市大正駕校負責人王某3萬美元(折合人民幣18萬余元),為兩個駕校考場報備審批過程中提供幫助。其中的3萬美元被張益民帶到美國,給女兒消費使用。
除此之外,張益民還在2005年、2008年、2013年4月和5月,分別將收受的賄款50萬人民幣、1萬美元、1萬美元、3萬美元依次寄給女兒。
除了收錢賣官 還索要字畫等
值得一提的是,張益民還多次收受下屬錢款后“賣官”。據統計,張益民在2008年在2010年間,共涉及5起收錢后替他人在職務提拔過程中提供“幫助”的案件。
例如在2008年上半年和2011年春節前,張益民先后收受中原油田公安局交警支隊支隊長高某1萬美元(折合人民幣近7萬元)和1萬元人民幣。之后,張益民為高某在職務提拔過程中提供了幫助。高某送的1萬美元,張益民帶去美國給了女兒,剩下的1萬元人民幣留著自己花。
除了收錢,張益民還向下屬索要好煙好酒,收受字畫。2013年,張益民收受河南開德合同能源管理集團有限公司董事長裴某1萬美元,以及價值15萬元的山水畫一幅、價值8萬元的洛寧神靈寨山水畫一幅,價值11.69萬元的50年茅臺酒一箱。之后,他為這家公司名下的開封世紀人考場、尉氏鴻達考場報備審批提供幫助。
2016年4月,張益民向開封市交警支隊支隊長徐某索要黃金葉天葉香煙3箱、茅臺酒2箱(價值3.1萬元),向新鄉市公安局副局長秦某索要黃金葉天葉香煙20條(價值1.6萬元),將煙、酒用于私人招待及送人情使用。
領罪獲刑11年 贓款名畫上繳國庫
在法庭上受審時,張益民對起訴書指控的犯罪事實及定性均沒有直接提出異議,只是請求法院從輕處罰。不過張益民的辯護律師發表了多條辯護意見。
律師稱,裴某送的一箱50年茅臺酒,檢察院雖提供華致精品酒水貿易有限公司的銷售清單及增值稅發票,但這并不能證實該公司銷售的50年茅臺就是控方指控的裴某送給張益民的50年茅臺酒,也無法證實50年茅臺酒是真酒,茅臺酒價值難以確定。
至于秦某送的價值1.6萬元的香煙,沒有相應的支付票證、購物發票,無法證實香煙是真煙,沒有實物對其價值予以鑒定。因此,煙酒既然無法確定價值,那么不應予以認定到受賄金額當中。
律師還稱,張益民被指控受賄幫助他人升遷,但他在2007年7月已離開中原油田公安局調回到省里,其只是到公安廳政治處推薦了一下,不能算犯罪。
不過,法院對于律師的上述辯護意見均沒有采信。經過審理,2017年5月17日,河南省濮陽縣法院以受賄罪判處張益民有期徒刑11年,并處罰金人民幣100萬元。張益民所退贓款300萬元及其家屬上繳的《丁中一山水長卷》和《河洛神靈寨山水畫》兩幅予以沒收,其中贓款200萬元及兩幅畫由濮陽縣人民檢察院上繳國庫;另外100萬元贓款由濮陽縣人民法院上繳國庫。責令被告人張益民退贓196.2萬元。
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